高盛：晶片法案無法撼動亞洲在半導體的主導地位

美國最近通過了《晶片與科學法案》（(Chips and Science Act，CHIPS Act)，計畫提撥 2800 億美元經費，推動美國的半導體產能。但高盛認為，此舉完全無法破壞亞洲在半導體業的主導地位。

高盛指出，當前加劇晶片稀缺的原因，主要是預期的需求加速，但回到供給面，早在新冠疫情之前，歐美半導體供應就已經在下降。

例如，美國在全球半導體製造能力的份額，已經由 1990 年的 37% 下降到 12%。同期，歐洲占全球半導體製造能力的份額，則由 44% 下降到 9%。

高盛認為，晶片法案雖然有望略微減輕全球對亞洲的依賴，但難以像預期的那樣，支撐美國國內製造能力，更別說挑戰亞洲的主導地位。

高盛表示，亞洲占全球 80% 的晶片製造是以部分的犧牲做為代價，在美國建造和經營新工廠的成本，要比在台灣高出 44% 的溢價。

高盛評估，在這 44% 中，有 22 個百分點，來自美國的資本支出高於亞洲，有 18 個百分點，源於 10 年期間較高的營運成本，另有 5 個百分點，來自主要與文化、經營和管理風格差異，以及其他因素相關的營運效率低下。

雖然晶片法案將有助於提高產量，但高盛認為，法案目前的激勵措施，只能完全支持美國在全球晶片產能中的市場份額增長不到 1%。

高盛強調，美國應該更多地從地緣政治戰略的背景下，看待晶片法案，以「對沖」未來危機或重大供應鏈中斷，而不是預期這些努力，可取代亞洲目前在半導體供應鏈中的地位和重要性。