《擴大開放》銀保監：外資跨國集團可直接發起設立外資財務公司

　　《經濟通通訊社１７日專訊》銀保監近日修訂發布《企業集團財務公司管理辦法》，自２０２２年１１月１３日起施行。２０２２年７月２９日至８月２９日，銀保監就《辦法》向社會公開徵求意見，在深入評估論證各方意見後，進一步修改完善了《辦法》。

　　《辦法》主要修訂內容包括：一是調整准入標準和擴大對外開放。《辦法》修訂從申請人資產總額、營業收入、利潤總額要求等方面提高了財務公司設立門檻，重申嚴格准入、優中選優的監管導向，引導企業集團理性申設財務公司。明確外資跨國集團可直接發起設立外資財務公司為其在中國境內的成員單位提供金融服務，落實對外開放政策要求。

　　二是優化業務範圍和實施分級監管。《辦法》優化財務公司業務範圍，進一步強化其主責主業，專注服務集團內部，回歸服務實體經濟本源。同時，區分財務公司對內基礎業務和對外專項業務，實施業務分級監管，給予市場主體正向激勵，引導經營狀況較好的財務公司改進金融服務質量，更好服務實體經濟。

＊嚴控財務公司對外業務總額＊

　　與此同時，《辦法》充分汲取近年來一些財務公司風險教訓，優化和增加財務公司承兌匯票、集團外負債、貸款比例等監管指標，引導財務公司儲備足夠的流動性資產，嚴格控制對外業務總額，加強對財務公司對外業務風險的監測、識別和預警。

　　此外，《辦法》增加公司治理和股東股權監管要求，明確股東、實際控制人和集團不得干預財務公司業務經營，加強具有財務公司特色的公司治理建設，提升財務公司法人獨立性。《辦法

》還增加財務公司終止及制定恢復處置計劃相關內容，明確財務公司破產的前置審批規定，以及避免破產重整期財務公司風險擴散外溢的相關監管措施。（ｗｌ）