聯邦政府耗資7800億美元經費 預計推出10年優惠稅率法案

惠民政策與債台高築 一線之隔 (圖:AFP)

媒體《CNNMoney》報導，未來幾天內，美國國會將會檢視一套新的稅制，如果通過此法案，屆時有小孩的雙親、低收入戶、學生、老師、通勤上班族等等都會因此受惠。

雖然法案還在審理當中，但外界預期此新稅法將會通過。

永久減稅

有了小孩之後，成人可以申請退更多的稅。美國聯邦政府希望這樣的政策，能夠加減補貼成人撫養子女的負擔。此外，即便美國人沒有欠所得稅未繳，仍然可以申報有小孩，因而退得部分稅款。

收入在 3000 美元以上的民眾，可以申請退 15% 的稅。不過 2017 年之後， 3000 美元的門檻將提高至 1 萬美元。因此專家預估，門檻提高將會減少實際退稅的總額度。

學費退稅

眾所皆知，美國大學學費不便宜，過去，希望獎學金信用 (Hope Scholarship Credit) 讓稅務申報人，能夠抵銷一整年的支出。從 2009 年開始，希望獎學金信用改名成美國希望抵稅額 (American Opportunity Tax Credit, AOTC) 。

原本將在 2017 年終止的美國希望抵稅額，也可望透過本次要通過的法案得以延續。有了美國希望抵稅額，申報者 1 年有 2500 美元的額度，可以列入教育支出與收入限制等扣抵範疇。

低收入戶可退更多稅

工作收入稅信用 (The Earned Income Tax Credit) 是聯邦政府用來鼓勵養育小孩勞工的法案。近幾年，除了此法案以外，美國政府也有推出其它法案，獎勵有小孩的美國人或是結婚的夫婦。

同樣地，這些預計 2017 年就會終止的法案，也會因此次可能通過的法案計劃，一同永久展延。不過，收入較高的已婚夫婦，優惠稅率可能會些微調降。養育 3 名以上子女的家庭，未來可退稅率上限將從過往的 40% 上調至 45% 。[NT:PAGE=$]

通勤族稅率

部分美國企業可能會提供員工部分免稅優惠，抵銷通勤費用。有了此法案，通勤族所拿到的通勤補貼，就不用繳所得稅了。另外，開車上班的通勤族，與通勤費用相比，較高的停車費用也適用此優惠法案。自己開車與搭乘大眾交通工具的上班族，每個月都有 250 美元的可抵稅額。

所得稅減免

申報所得時，現在美國人只能申報國家與地方的收入，未來將可以選擇申報國家與地方收入，或是國家與地方營業稅。此稅制主要針對阿拉斯加、佛羅里達州、內華達州、南達科他州、德州、華盛頓州、懷俄明州等 7 個居民所設計。因為上述 7 個州的居民不需繳所得稅，但是必須繳營業稅。

師資稅率減免

小學與中學老師，使用自己的錢替學校學生購買東西，未來也有 250 美元的可抵稅額。此外， 250 美元的可抵稅額也會隨著通貨膨脹調整，可抵稅的商品項目也同步放寬。

房屋貸款保險減免

如果購屋者支付的頭期款金額很少，通常銀行都會要求購屋者要加保房貸保險，以免到時候繳出不出錢，銀行也收不到錢的情況發生。

新稅法將讓展延此房屋貸款保險 2 年。購屋者能夠減免的房屋貸款保險，則依照收入多寡而定。

如果還在繳房貸的房屋持有人，將房子以低於銀行評定價值的價格賣出，現在銀行也不會跟房屋持有人要求償還差額。然而，美國稅制依舊會認為這中間的差額，必須課稅。

優惠人民的新稅制將短期減稅法案展延至 2016 年，發生上述情況時，房屋賣出人將不需要補繳稅。

學費減稅

只要是符合資格的學費與高等教育經費，都可以抵稅。當收入達到標準，學費可抵稅金額可達 2000 美元至 4000 美元不等。

政府減稅惠民政策，背後的代價？

美國聯邦預算責問委員會 (The Committee for a Responsible Federal Budget, CRFB) 預估，此減稅法案未來 10 年，包含利息費用，將需要 7800 億美元的經費。而這筆經費也將納入美國國債總額當中。

美國聯邦預算責問委員會主席 Maya MacGuineas 表示，如果法案通過，美國未來的負債將會逐漸加重。