新官上任三把火!SEC新任主席將加強監管加密貨幣、SPAC

新官上任三把火!SEC新任主席將加強監管加密貨幣、SPAC(圖片:AFP)
新官上任三把火!SEC新任主席將加強監管加密貨幣、SPAC(圖片:AFP)

美國證券交易委員會(SEC)新任主席詹斯勒 (Gary Gensler) 在周三(26 日)的聽證會上表示,加密貨幣與特殊目的收購公司(SPAC)缺乏法規監管,恐對投資人造成危害,呼籲國會應重視此事並採取措施。

詹斯勒表示,比特幣以太幣在監管方面存在「漏洞」,目前數千種加密貨幣中,大部分是作為證券方式運作。他也說加密貨幣的違法行為不勝枚舉,但目前僅有 75 件違法行為能依法處理,其他的根本無法可管。

詹斯勒說,傳統的證券交易詐欺有證交所可以把關,但在加密貨幣的領域卻非如此,因此盼能與國會合作,替這種「時而商品,時而證券」定義模糊的加密貨幣設立明確法規,以保障投資人。

他以加密貨幣的搶先交易為例說明,加密貨幣交易平台可以共享訂單訊息,此時另一方投資人就可以在加密貨幣交易前搶先進行交易,使其他投資人的買賣成本提高。如果沒有監管人士與法規約束,投資人恐怕會遭投機分子搶先交易而蒙受損失。

此外詹斯勒還表示,SEC 也希望能與美國商品期貨交易委員會(CFTC)、美國財政部合作,打擊加密貨幣的洗錢與非法活動。

至於對近期相當火熱的特殊目的收購公司(SPAC),詹斯勒也認為 SPAC 目前沒有足夠監管法規保護散戶投資人。

詹斯勒說:「過去 6 個月來 SPAC 像野火一樣迅速蔓延,目前已有數百家類似公司... 至於誰能從中獲利、投資人是否能獲得保障,這當中確實存在一些問題。」

他引用近期一項研究數據指出,投資人一開始以每股 10 美元入股 SPAC,但等到合併時,這些股票的平均價值僅剩 6.67 美元,比起傳統 IPO,SPAC 交易的股價稀釋程度更高。

對此,詹斯勒在聽證會上表示,已向國會提出制定法規或指導方針的要求,藉此規範 SPAC 且保障投資人。

據 Dealogic 的數據,SPAC 今年以來募集資金不僅達到創紀錄的 1,000 億美元,併購交易價值也達到創紀錄的 2,630 億美元

Refinitiv 調查數據顯示,自 4 月初以來約有 30 家公司與 SPAC 合併借殼上市,在過去 2 至 3 月 SPAC 熱潮巔峰時期為 69 家公司。

Refinitiv 分析師表示,由於散戶投資人的樂觀情緒已消退,也開始擔心 SPAC 以過高估值讓那些總是虧損、甚至沒有營收的公司上市,因此 SPAC 熱潮開始消退,4 月透過 SPAC 借殼上市的公司數已不如以往。


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