美國財長亞投行敏感期訪華 中美經貿合作大有空間

美國總統特別代表、財政部長雅各布·盧30日(週一)展開為期兩天的訪華行程。外界注意到，此訪距離亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行)創始成員國申請截止日期只差一天。雖然當天的官方新聞稿裏並沒有提及亞投行的問題，但外界還是普遍把亞投行視作美國財長此行的關鍵議題，更時刻關注著美國是否出現在即將公佈的亞投行創始成員國名單裏。

中新網報導，據發現，這次來華是這位猶太裔美國財長2年內第4次訪華，雅各布·盧可能是最為頻繁訪華的美國部長級高官，這也充分說明美國對於中美經貿關係的看重。他當天表示「歡迎中國在亞洲基礎設施建設方面發揮更大作用，願在雙邊和多邊領域加強相關合作」。

事實上，雅各布·盧此次訪華，除了亞投行，還有中美戰略與經濟對話、中國國家主席習近平今年9月訪美、中美投資保護協定等其他重要議題。

外交學院院長助理王帆表示，中美分別作為世界上最大的發展中國家和最大的發達國家，經濟互補性強，合作前景廣闊是廣泛共識。兩國建立了90多個政府間對話機制，雙邊貿易額超過5000億美元，雙向投資存量已經超過1000億美元。但不可否認，中美之間仍有各式各樣的問題有待解決，不僅僅是在亞投行問題上，還有傳統貿易摩擦、技術出口限制、碳排放和能源競爭等。這有美國對一個潛在的對手戰略信任問題，需要保持長期溝通和磋商。

中國國務院總理李克強30日在會見雅各布·盧時表示，即將啟動的中美雙邊投資協定負面清單談判是雙方近期工作的重點。中國政府將重點擴大服務業和一般製造業開放，把外商投資限制類條目縮減一半。中國開放的大門將開得更大，市場會更加開放、透明、可預期，各類投資者在中國將享受更好的投資環境。

這對外商投資來說無疑是利好消息，但還需要美國方面釋放對等的誠意。李克強強調，中美要共同推動全球貿易、投資自由化、便利化。希望美方放寬對華高技術出口管制，解決中資企業赴美投資過程中遇到的問題，儘快批准國際貨幣基金組織份額和治理結構改革方案，支援把人民幣納入特別提款權。

王帆說，美國應該放寬對華高技術出口管製成為許多中國企業的心聲。比如蘋果手機在中國粗加工再運回美國銷售，最終美國公司賺了大錢，中國只掙代工的微薄收入，但卻算在美國的貿易逆差裏。放寬技術出口也成為每次中美領導人必談的話題，但要真正有所突破，還需要很艱苦的談判。

雅各布·盧也表示，中國的發展繁榮和深入參與國際體系符合美國利益。美方期待習近平主席年內訪美，願同中方辦好兩國戰略與經濟對話等活動，增進對話，在全球經濟框架內加強合作，在地區和國際事務中加強溝通協調。期待兩國投資協定談判取得進展。

觀察家認為，「拓展共同利益，管控好分歧」始終是推動中美關係的重要指針，今年早早公佈的習近平9月訪美也被視作中美兩國元首親密互動的積極信號。無論中美之間存在怎樣的分歧，確保中美新型大國關係沿著正確的軌道向前發展符合兩國利益，也有利於亞太和世界的和平、穩定與繁榮。