進退維谷 加入亞投行國家增 日本想加入又拉不下臉

日本財相麻生太郎(左)與首相安倍晉三(右) (圖:AFP)

日本財務大臣和金融大臣麻生太郎上週五表示，如果以中國為首的亞洲基礎建設投資銀行 (AIIB) 能解決日本對其管理方面的問問，日本就可能會加入亞投行。雖然此番言論招來日本其他官員的批評，但日銀黑田東彥也承認亞洲基建需求龐大，突顯日本的兩難。日本如何放下身段與中國恢復友好以合作亞洲基建開發，考驗著日本官員的智慧與能力。

《道瓊通訊社》報導指出，日本雖然對以中國為首的亞投行有疑慮，憂心 AIIB 可能會與以日本為首的亞洲開發銀行業務相衝突，但日本仍可能會考慮加入。而另一方面，在美國強力反對下，美國在亞洲的主要盟友澳洲一直在猶豫，並將於週一正式宣佈是否加入亞投行。

英國《金融時報》引述熟悉內情人士的消息報導，日本對於 AIIB 的立場並沒有改變，仍然非常不可能加入。其他日本官員則是批評麻生太郎的發言，暗示他說錯話。日本內閣官房長官菅義偉指出，麻生大臣的立場不變。菅義偉認為麻生的意思是，在日本憂心的問題未解決的情況下，日本是不可能加入 AIIB 的。

儘管如此，在亞洲基建商機龐大而許多國家積極申請成為亞投行會員的同時，麻生太郎的言論突顯了日本與美國對於加不加入AIIB的掙扎。

美國一直將亞投行 (AIIB) 視為世銀和亞銀的潛在對手，而美國對世銀和亞銀的影響力最大。美國與日本對於以中國為首的 AIIB 將由中國所主導，會有管理不透明的問題，但是繼英國率先提出申請加入 AIIB 後，歐洲大國如德、法、義大利紛紛表態加入，美、日的論點似乎已不成立。美國批評英國申請加入 AIIB 是「持續配合」中國。而澳洲財長 Joe Hockey 曾表示，雖然對於適當的管理程序有一些疑慮，但是加入 AIIB 仍有許多的優勢。他並暗示，澳洲可能會申請加入。

由於日本直接指派總部位於馬尼拉的亞洲投資銀行總裁，所以日本對亞洲金融的影響力很可能直接受到 AIIB 的威脅，並質疑亞洲成立新的開發銀行的必要性。

儘管日本其他官員的反對，日銀總裁黑田東彥和一位亞洲開發銀行前總裁都暗示，亞洲地區的確有龐大的基礎建設開發需求。但另一方面，黑田東彥也表示，世界銀行和亞洲開發銀行過去150年來，一直在協助亞洲的開發中國家改善其基礎建設。因此世銀和亞銀都有相關的知識與經驗。《華爾街日報》報導，美國雖未申請加入，但已表態願意與 AIIB 合作投資。日本究竟會不會加入亞投行，可能還是要看美國表態後的結果如何，再做定奪。