潘功勝：發展普惠金融要運用市場機制強調可持續

3月15日，由人民政協報社主辦的"普惠金融助力實體經濟轉型發展"財經智庫沙龍在京召開。會上，多位全國政協委員、業界人士圍繞普惠金融為實體經濟"輸血供氧"的路徑以及完善社會征信體系等話題進行了深入探討。

與會嘉賓表示，當前，中國經濟依舊面臨下行壓力，實體經濟特別是中小微企業融資難融資貴問題依舊突出，當務之急是要打通金融毛細血管，完善金融服務最後一公里。

今年的政府工作報告提出，要加快資金周轉，優化信貸結構，提高直接融資比重，降低社會融資成本，讓更多的金融活水流向實體經濟。為探索普惠金融助力實體經濟轉型升級之路徑，

談到普惠金融，全國政協委員、中國人民銀行副行長潘功勝指出目前對於普惠金融還存在過度強調社會性，忽視市場原則和可持續性；把普惠金融等同於過高融資滿意度，忽視風險等多種誤區。

中國郵政儲蓄銀行行長呂家進也認為，由於普惠金融主要是關注傳統的金融體系難以覆蓋的小微企業和中低收入群體，很容易形成錯覺，認為普惠金融更多的是扶貧，是福利性金融。

“普惠金融是要運用市場化的機制和商業化的手段，為更多的人提供價格合理，種類豐富，獲取便捷的金融服務，其核心要意就是強調金融服務的可獲得性和金融機構的商業可持續性。那些無法實現商業可持續的普惠金融體系，包括互聯網經濟體，通常很難維持下去，最終也必然會背離出現普惠金融的初衷。”呂家進表示。

對於如何推動普惠金融發展，全國政協委員、中國人民銀行副行長潘功勝與中國郵政儲蓄銀行行長呂家進在發言中都提到了完善頂層設計，明確普惠金融發展的目標和改革的路線圖；完善普惠金融的組織體系，發展貼近市場和微觀經濟主體的小微金融機構，建立大眾小型金融機構並存的普惠金融機構體系；創新普惠金融市場體系，建立普惠金融的政策保障體系等。

潘功勝強調，要加強金融消費者保護和教育，妥善處理金融消費糾紛，保護弱勢群體，在金融服務過程中合法權益，加大金融知識的普及與宣傳，提高國民的金融素質。

呂家進行長接合郵儲銀行實際經驗，強調要注重資訊技術的應用。包括加速推進互聯網技術的應用和電子銀行的建設，努力構建線上與線下一體化的普惠金融服務網絡，提升普惠金融服務的普及性和便捷性；運用云計算、大數據這樣一些技術，努力提升服務能力，重點降低服務成本，來發揮常規效應。