李克強：一國兩制是基本國策 不能輕易改變

國務院總理李克強昨日在北京人民大會堂與中外記者見面，並回答記者提問。  圖片來源：新華社/香港文匯報

大陸國務院總理李克強昨(15)日在北京出席中外記者會時表示，「有人擔心中央政府會不會收緊對香港的政策，沒這個必要」。李克強解釋，憲法和《基本法》構成特區的憲制基礎，強調一國兩制是中國的基本國策，「不能輕易改變」。

香港《明報》報導，人大會議閉幕，李克強昨日到北京人民大會堂金色大廳出席中外記者會，他在入場時、記者會提問及離開時被記者問及香港政改及港獨看法，先後3次重申「一國兩制」是國策。

李克強在記者會上被問到中央是否收緊對港政策，他回應說，一國兩制、港人治港、高度自治，是中國政府的基本國策；重申中央會支持特首依法施政，亦會繼續加大對香港的支持力度，「繼續發揮香港在國家改革開放、和現代化建設中的獨特作用 」。

李克強亦有解釋在政府工作報告中提到要嚴格依照憲法辦事，他說，這本身說明要一貫地把一國兩制實施好和貫徹好。他指一國兩制寫進了憲法和《基本法》，憲法和基本法亦構成了特區的憲制基礎，基本法也規定了特區實行的制度，強調一國兩制是國家的意志和人民的意願，不能輕易改變。

被問到中央近日不斷強硬表態，令很多人對通過政改並不樂觀，李克強沒有回應到這點。

香港《文匯報》報導，10天前，十二屆全國人大三次會議開幕時，李克強在政府工作報告中指出，將堅定不移地貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政，發展經濟，改善民生，推進民主，促進和諧。加強大陸與港澳各領域交流合作，繼續發揮香港、澳門在國家改革開放和現代化建設中的特殊作用。

據了解，去年總理記者會，香港媒體擔心的是「香港競爭優勢被弱化」，並問李克強如何看待「香港發展前景」。當時李克強回應說，香港在祖國大陸改革開放和現代化建設中，作出了重要貢獻，我們現在全面深化改革，促進經濟升級，也給香港發展帶來更大的空間。

他當時亦強調，中央對港澳的政策是一貫的、明確的。中央政府也會繼續支持香港，保持並且提升國際金融貿易航運中心的地位。大陸在進一步擴大開放服務業，香港在這方面是有專業優勢的，近水樓台可以先得月，我相信香港同胞歷來是有著「敢拚能贏」的精神，會在未來全球競爭中保持競爭優勢，保持繁榮。

《明報》報導，公民黨黨魁梁家傑認為，李克強的人大閉幕發言，語調較溫和，似乎有少少想糾正之前京官極強硬的態度。梁指中央官員在過去一兩周的兩會發言，態度強硬如鐵板一塊，又斥責爭取普選的港人損害國家安全，令港人感到失望，但梁認為中央在政改上有否改變，「要聽其言更要觀其行」，指目前看到的是中央仍按「劇本」行事，即不停宣傳中央想通過政改，但又什麼也不肯退讓，然後把責任推卸給泛民。

梁家傑指中央是當權者，若想通過政改理應讓步，但指早前無論是基本法委員會委員陳弘毅拋出的「白票守尾門」方案，以至前政務司長陳方安生提出建議，中央及港府都不作正面回應，反而指摘泛民不表態接受這些方案。梁以「求婚」比喻，「男仔追女仔求婚，會不會要女仔先承諾一定會答應『願意』，然後才會求婚？」梁稱京官批評他不肯交流，但指自己只是無去上海之旅，但有參加深圳研討會，願意溝通，反問「但從來無人來找過我，如果想傾，我一定赴會！」

立法會議員謝偉俊稱，認同在大原則下中央不會收緊對港政策，但認為在青年工作、治安等方面或會有微調。經民聯立法會議員梁美芬相信李克強的講話反映國家有決心在香港落實政改。

《文匯報》社論指，李克強昨日在人大會議閉幕後回答記者提問時指出，「一國兩制」、「港人治港」、高度自治是基本國策，沒必要收緊。李克強明確告訴大家，「一國兩制」是國家意志及人民意願，不能輕易改變。實際上，要保持香港長期繁榮穩定，發揮香港在國家全面深化改革和現代化建設中的獨特作用，就必須堅持「一國兩制」基本國策，這不僅符合國家利益，也符合香港整體和長遠利益。

李克強表示，今年《政府工作報告》講到，要嚴格依照憲法和基本法辦事，本身就說明要一以貫之地把「一國兩制」實施好、貫徹好。根據憲法規定，全國人大有權決定香港特別行政區的設立、制定香港基本法以規定在香港特區實行的制度。根據基本法和人大常委會2004年4月6日釋法規定，全國人大常委會有權決定行政長官產生辦法和立法會產生辦法是否需要修改和應當如何修改。香港的高度自治權源於中央授權，中央對香港的政治體制擁有決定權，這是憲法和香港基本法確立的一項重要原則。

全國人大常委會副秘書長、香港基本法委員會主任李飛在訪港與反對派溝通前夕，反對派議員卻再次發表聯署聲明，聲稱將否決根據人大「8．31決定」框架制訂的政改方案，破壞了溝通基礎。事實說明，是反對派不斷作出強硬的表態，不斷「心裡明白裝糊塗」惺惺作態。反對派不要再裝模作樣，須放棄錯誤的立場，回到憲法和基本法的軌道，若執意阻礙香港落實普選，要負上歷史責任。

目前很多人對政改方案通過並不樂觀，並非因中央領導人不斷強調必須按照基本法和人大決定落實普選，而是因反對派堅持聲稱將否決根據人大「8．31決定」制訂的政改方案。面對這種赤裸裸的政治勒索，中央不會屈從。人大決定擁有憲制性的法律權威，不可撼動，落實普選必須嚴格依照憲法和基本法辦事。

上世紀80年代中央提出解決香港問題的基本方針政策後，香港社會也曾出現過擔心中央的政策會變的聲音。對此，鄧小平指出，中央政策不變的承諾是鄭重的，保持香港的繁榮穩定符合香港和國家的利益。李克強總理也指出，繼續發揮香港在國家改革開放和現代化建設中的獨特作用，使香港、大陸在交流合作當中都更多受益，使兩地民眾都滿意，增進兩地人民的福祉。「一國兩制」國策利國利港利民，當然沒必要改變。