給葉倫的好消息！中國經濟新常態 意味美國就業成長

中國總理李克強 (圖:AFP)

中國經濟的新常態對美國勞工來說是個喜訊，對聯準會主席葉倫 (Janet Yellen) 而言更是。

中國正在努力讓經濟成長擺脫對出口與投資的依賴，轉為由消費支撐的較緩慢成長。這意味著美國勞工所面臨的外國競爭力將趨於溫和，以及中國消費者對美國產品的需求將上升。結果會是美國工作機會增加、薪資上揚，以及全球前二大經濟體之間的供需情況改變。

《彭博社》報導，前摩根士丹利亞洲區董事長羅奇 (Stephen Roach) 指出，中國正從製造國轉型成消費國，「對美國而言這是個巨大的機會。」過去 20 多年來，中國出口成長重創美國勞動市場，也造成某些產業式微。有學者統計，1999 至 2011 年間，美國因此喪失了 240 萬個工作機會。

現在美國勞工終於感覺鬆了口氣，如家具製造等傳統產業已重新開始招募員工，老闆們也對今年市場動向抱著希望。雖然中國的競爭依然存在，但至少已經不是步步進逼。

據美國官方數據， 1999 至 2010 年，來自中國的進口額平均每年成長 15.2%，之後年成長率則下降至 6.4%。中國進口額的下降雖不會直接影響美國勞工的加薪程度，但也能讓他們不再面臨減薪威脅。葉倫曾多次表示，相信經濟回歸正軌、通膨回復到目標的 2% 時，勞工薪資成長也會加速。

中國總理李克強上周宣布調降中國經濟成長目標至 7%，計畫推動中國經濟轉型；去年中國經濟成長速度為 7.5%，過去 30 年的平均成長更高達 10%。中國的新策略，可能是試著讓人民幣盡量釘住美元，抗拒貶值支撐出口的誘惑。

穆迪 (Moody"s Analytics) 經濟學家 Mark Zandi 認為，若中國經濟硬著陸，美國同樣會受傷害。中國經濟轉型的過程或許顛簸，但不至於真的硬著陸。中國要降低出口依賴可能不是那麼容易，今年中國前 2 個月出口又較去年同期跳升了 15%。(接下頁)[NT:PAGE=$]

中國的出口榮景來自以數億計的農民工，但中國人口已經開始面臨老化問題，勞動人口的減少使中國人口紅利正在消失。德意志證券首席經濟學家 Peter Hooper 說，2000 至 2010 年期間，平均每年有 1000 萬人從鄉村來到城市找工作，而未來人數將會明顯減少。

對美國勞工而言，明確的訊號會是見到製造業工作機會增加。在 2009 年之前的 10 年期間正是來自中國競爭力最激烈的時候，那時製造業職位總共減少了 560 萬個；不過在 2009 年 6 月起至今，轉為成長 60.4 萬個。

有些中國公司甚至來到美國設廠。中國紡織商科爾集團 (Keer Group) 就前往加州南部蘭開斯特郡 (Lancaster County) 設廠，2 月份起已經開始向中國出貨。科爾美國子公司的業務與公關主管 Ke Wang 說，他們未來 2 個月將再增加 65 個職位，2018 年員工數將達 500 人。蘭開斯特郡原為紡織重鎮，但因外國競爭過劇、經濟衰退而受創，之後發展紡織以外事業才逐漸解決失業問題。不過這裡仍有許多紡織技藝出色的工作者，這也是吸引科爾集團來此設廠的原因之一。

但至目前為止，美國製造業的職位成長幅度不若整體，但有分析師認為這也有優點，和中國勞工薪資不停上漲相去，有助於增加美國勞工的競爭力。

調研機構 Conference Board 經濟學家 Andrew Polk 認為，中國勞工競爭力下降，優先受惠的將是印尼、馬來西亞、墨西哥等產業與成本結構都與中國相似的國家，而非美國。但羅奇則認為，美國業者將受於中國消費所推動的經濟成長。

羅奇預估，中國對服務業需求將在未來 10 年間成長 12 至 14 兆美元，而外資企業將可拿下 4-6 兆美元市場。蘋果公司是最好的例子，上季因推出新款 iPhone，該公司的中國銷售額成長了 70%。

羅奇認為，中國已經逐漸轉型成較為平衡的經濟體，對進口商品的需求也在成長。而 Zandi 也認為，中國的結構變化是美國經濟成長的好機會。