名家論壇》陳嘉爵／民進黨的「轉型爭議」

怨聲載道、罵聲四起的「一例一休」準備再修法，主政的民進黨不但遭受了國民黨、時代力量等在野黨杯葛，就連昔日的盟友「勞工團體」也上街頭抗議，最糟糕的是，這項「勞基法修正草案」在一讀之後進入委員會審議，卻因為民進黨自家人甲級動員不力，導致法案無法順利完成初審進入二讀，行政院自圓其說的表示，「緣分未到，所以功德尚未圓滿」。

我們不禁要問，先前不是明明有那麼多要求修法的聲音，當時的閣揆林全死都不動，現在賴清德上來擔任閣揆了，說要修，卻又一堆人不願意修？

其實，這中間的癥結，誠如民進黨立委林淑芬所說的，資本家希望部分產業放寬七休一的規定，勞動部竟然全部放寬，甚至於將加班工時上限、縮短輪班間隔等攸關勞工權益的規定，打算未來交給勞資雙方去協議。這種「要五毛、給一塊」的勞基法修法，也難怪民進黨被勞團諷刺是淪為「資進黨」。

溝而不通，仗著黨籍立委過半，民進黨真的把勞工團體當成「最軟的一塊」嗎？從在野到執政當初堅持的「公平正義」，現在位居廟堂就「轉型」成「爭議」了嗎？俗話說，「急事緩辦」、「吃緊弄破碗」，從論述正確、價值取捨、到訴求正當等方面，不先取得社會共識或諒解，在一個簡單的說帖都沒有的情況下，就囫圇吞棗的要求黨籍立委接受，賴揆嘴裡說政治責任一肩扛下，但人民的生存豈是賴揆一肩扛得起的重擔。也因此，在勞工與雇主之間沒有辦法平等協商之前，將加班工時與縮短輪班時限推給勞資協議是不負責任的作法，換言之，如果行政部門連自家立委林淑芬的問題都無法解釋清楚，那麼徐永明、蔣萬安兩位在野「站神」也不用責怪他們到底杯葛的是程序正義還是實質正義了。

在資本主義思維下，企業利潤帶動經濟成長，政府打造有利於企業投資的環境，讓整體的繁榮帶動人 民的所得增加，於是這種漏斗式的執政思維，先讓上層的雇主賺了錢，再讓下層的勞工有機會加薪， 主政者自然不願苛責資方，以免殺雞取卵，最終逼得產業出走、玉石俱焚。

然而社會主義思維中，經濟成長的果實，若無法公平的分配給勞工階級，那麼這中間因勞動力產生的多餘利潤 (剩餘價值)，終究會讓資方整碗捧去。因此主政者必須重視經濟繁榮之後所可能帶來的貧富差距拉大，以免像港、澳一樣，即便擁有高於台灣 2-3 倍、世界名列前茅的人均所得 (GDP)，名貴跑車滿街走，但公車依舊擁擠、上樓住房仍然是人民心中的最痛。

那麼台灣面臨的問題是甚麼，是經濟成長停滯？還是企業賺了錢不願拿出來分享給勞工？這一點執政者並未明確點出當前的核心問題導致論述不足。而當前勞基法的修法在發展與分配之間取捨了甚麼價值，抑或是價值優先的順序為何？執政者也沒有與社會展開溝通。再來，修法的幾個訴求，無法轉化為白話文，並進一步做利弊得失的分析，也因此喪失了訴求的正當性。

我們看不到執政者為勞資雙方協商所劃設的平等談判籌碼，卻看到先順著資方的意把勞基法大門敞開 ，再準備沿著外界抗議咒罵聲，壓力到哪、門就關到哪的「投機式修法」，如果這叫做兩邊不得罪的 執政思維，那價值淪喪的結果，別說是「太陽花」看了會崩潰，連「野百合世代」都得面臨淘汰。

我們建議執政者放棄投機心態，務實的在論述、價值、訴求等面向與社會溝通，並從產業轉型升級的戰略高度，引領台灣下一個優勢經濟的發展，也順勢輔導夕陽產業向外遷移。民進黨從在野到執政， 固然有理想與現實之間的拉鋸，但「轉型」之後若失去公平正義的方向感，那麼「爭議」四起的情況 下，必然在 2018 年的期中民意測驗得到警訊。

●本文作者為資深媒體人陳嘉爵。

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews 今日新聞》立場。

●來稿或參與討論，文章歡迎寄至 public@nownews.com

『新聞來源／NOWnews http://www.nownews.com/』