聯合國大會5大看點 川普首秀最勁爆

川普昨出席討論聯合國改革的會議,與聯合國秘書長古特雷斯握手。 (圖:AFP)
川普昨出席討論聯合國改革的會議,與聯合國秘書長古特雷斯握手。 (圖:AFP)

美國總統川普 (Donald Trump) 於紐約時間周二 (19 日) 早上 (台灣時間今晚) 將首度在聯合國大會上向全體代表演說。川普主張「美國優先」又曾狠批聯合國,其發言備受注目,有論者擔心他會否破壞逾 70 年來該國際組織倚重美國所建立的自由主義國際秩序。

每年一度的聯合國大會周一 (18 日) 起召開 4 天,今年有 5 大看點。除了緬甸羅興亞危機、北韓核問題外,美國總統川普 (Donald Trump) 尤為矚目。

美國在本屆大會的參與度,顯示川普政府擬重塑美國在聯合國的角色。據了解,川普本人僅參與兩場主題會議,但過去經驗是美國國務院上上下下都會出動,參加人數動輒逾千人,惟本屆大概僅得數百人出席。

香港《明報》綜合外媒報導,美國的外交政策專家施萊辛格 (Stephen Schlesinger) 認為,川普肯定利用這場合提出「美國優先」信條,還會言及貿易、移民、削減美國對外援助等。預料川普亦將一邊提出增加美國軍費去挫敗恐怖主義、殲滅「伊斯蘭國」(ISIS) 的好處,同時要求別國亦為打擊伊斯蘭武裝分子出力。

紐約大學的聯合國專家高恩 (Richard Gowan) 則認為,川普必須謹慎,「因為他需要聯合國的程度終歸遠超他預期。在目前唯一的重大外交危機,美國的唯一選項就是回到聯合國安理會,希望他們能使中國接納更多制裁」。近 2 個月間,美國為北韓導彈及核試危機須仰仗聯合國及游說中俄為嚴厲制裁背書。

川普早自 1990 年代尾便跟聯合國起爭執。1998 年他擬在 39 層高的聯合國總部南面,同街興建 72 層高「川普世界大廈」,遭聯合國官員反對。多年來他把批評視作對聯合國的鞭策,也自認能解救這國際組織。去年角逐大選期間,他曾說「聯合國不是自由民主,甚至也不是美國的朋友」。他上任前主張削 4 成對聯合國的美國資助。

美國駐聯合國大使海莉 (Nikki Haley) 強調,聯合國會議仍能在諸如北韓、敘利亞、反恐和人道關注等國際重大議題,取得進展。她說,川普過去對聯合國的批評是正確的,但現在聯合國已由「只講不做」變為「坐言起行」的機構,並以安理會本月通過對北韓制裁為例。


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