史上最大黑馬:顧立雄的主委之路
鉅亨網新聞中心 2017-09-07 08:27
律師出身的黨產會主委顧立雄將出任金管會主委,在這波內閣改組過程中被視為史上最大黑馬。顧立雄坦言不但自己「嚇了兩三跳」,擔任經濟部次長的妻子也直言太跳 tone。不過顧立雄強調,他徵詢律師界和金融圈,都認為對於金融產品的掌握其實不是主委的要件,擔任監理工作,就應該在球員和裁判的角色上保持距離。顧立雄:『金融監理的部分正是要和這個產業保持一個手臂的距離,你要維持一個比較客觀性。如果金融產業的人自己本身就在做金融監理,這個沒有辦法.... 那台灣的金融圈有沒有這種狀況?坦白說確實有這個狀況,也就是球員和裁判分不清楚,今天多半是裁判然後明天會變成是球員。』
顧立雄強調,法律和金融之間不需要互相賣弄專業,作為政務官,只要他聽得懂,就能作出應有的判斷。顧立雄:『大家都不要互相賣弄什麼叫專業,專業這東西如果讓人家聽不懂.... 一個金融產品講到讓人聽不懂.... 人家還跟你買,那還真有話術了,但不是充分揭露..... 我不相信任何一個科別可以告訴我說,他跟我講了半個小時我說我聽不懂,然後他可以說這是他的專業?天底下沒有這樣的事情.... 在做任何決策判斷之前,我會設法讓他告訴我這件事的來龍去脈、利弊得失,作為一個首長,重要的就是做一個這樣的決斷,我相信以我過去律師的訓練,我應該可以做這樣的決斷。』
顧立雄顯然有所準備,強調金管會的工作就是處理金融科技創新和金融秩序穩定之間的平衡,也提到企業家族化以及與母企業無法產金分離是最主要問題,重點尤其在內控、法遵的獨立性,他認為可以透過差異化監理,對表現好的 A 段班業者,允許較具風險的金融創新實驗。連前一天確定自己留任的行政院發言人徐國勇也說,以前的法律系要讀很多財經學科,包括公司、票據、海商和保險等法規也都是法律系必修。他更舉例,過去法律系出身的賴英照、顏慶章和陳沖等人,都曾經擔任過金管會主委,因此顧立雄絕不是路人。徐國勇:『包括陳沖後來當到行政院長,他也當過金管會主委,法律人在金管會裡的工作並不會陌生,如果顧立雄是路人的話,那賴英照會不會是路人?不會吧!陳沖會不會是路人?也不會吧!顏慶章更不是路人。』
姑且不論一位來自律師界的「局外人」能否從外來的不同角度打破窠臼,勝任金管會主委的職務,顧立雄歷來鮮明的立場,無論擔任什麼職務,必定會成為追逐的焦點。出身深藍外省家庭的顧立雄,早年是推動民間司改的要角之一,後來又在趙建銘台開案、扁珍國務機要費案、洪仲丘案等重大案件中擔任律師,成為綠營的矚目人物;2014 年更進一步投入民進黨台北市長初選,雖然不敵其他對手,不過還是在 2016 年初當選不分區立委,正式踏上政壇,8 月又出任第一任不當黨產處理委員會主委,上任第一天,就因上演大主委對嗆小記者而成為焦點。顧立雄:『妳把那個條例再唸出來一遍好不好... 有什麼?(媒:有被判刑過的...) 有被判刑過嗎?那個條例是那樣寫嗎?...(媒:我現在沒有條立在身上...) 妳沒有條例,那樣問是不是有點失禮啊... 我們現在兩個層次,我現在問妳,條例有沒有曾經說,一個人在 11 年前曾經一個著作權案子被判刑過就不能擔任委員?有沒有?我先問妳有沒有?(媒:所以....) 有沒有!』
不過黨產會實際運作後,針對中投、欣裕台做出收歸國有的處分;婦聯會也在窮追不捨的壓力下宣布捐出 312 億資產;過去轉帳撥用的日產,也遭追徵 8.6 億,一年多來雖然爭議不斷,但卻也掐得國民黨奄奄一息,他在上任第一天就強調,這是「算一筆很久的帳」,也是台灣民主政治的最後一哩路。顧立雄:『有些人批評我們是算帳,的確我們就是算一筆黨國不分下,政黨憑藉一般社會團體所不可能享有的統治權力的特權,而不當獲取財產這一筆很長久的帳... 這件事情是台灣從威權轉型到民主社會過程中,遲遲仍未解決的事情,迄今仍活生生、赤裸裸存在.... 我也要提醒各政黨,唯有清洗污點才能跟過去的不義政權在道德上劃清界線。.』
雖然黨產條例從有罪推定、溯及既往等設計,都打破一般人對法理公平性的認知而充滿爭議,黨產會的一連串處分至今也還有許多官司要打,不過鮮明的立場和一連串表現,已經讓顧立雄的一舉一動受到矚目,雖然顧立雄強調自己沒有被賦予任何政治任務,也提到一連串金融監理的工作願景,然而金管會總管全國金融事業,任何一點小動作都足以掐緊國民黨的金流,使得金管會成為太上黨產會,面對藍營的諸多批評,顧主委都回應是無稽之談,未來的表現如何?各方都在等著看。
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