金融建言白皮書出爐 金總直言7現況該檢討提6大建言

▲台灣金融服務業聯合總會 7 日發表「106 年金融建言白皮書」，除提出 7 大金融現況檢討及 6 大建言主題，共計有 33 項建言議題、50 則具體建議作法。（圖／NOWnews 資料照）

台灣金融服務業聯合總會 7 日發表「 106 年金融建言白皮書」，提出 7 大金融現況檢討及 6 大建言主題，共計 33 項建言議題、 50 則具體建議作法，直接點出國內金融市場存在規模小、效率低、國際化程度不足，金融稅費制度造成資金外流，不利於我國資本市場長遠發展，保險業受限法令難將資金導入公共建設及與電子商務發展趨勢俱進，還有稅費阻礙產業發展，並希望金融監理走向開放且「抓大放小」，建立分級管理制度架構。

金融總會這份金融建言白皮書由銀行、證券、壽險、產險等 10 大金融同業公會與信用合作社聯合社及證券交易所、期貨交易所、證券櫃檯買賣中心、集中保管 結算所等金融周邊單位研提意見，並聘請學者專家擔任諮詢顧問，匯聚國內金融業界建言，予以彙編撰擬而成。

金融總會直接點出國內金融市場的 7 大現況檢討，包括一、金融市場規模小且過於零散，金融創新能力較弱，必需發揮自身優點，以打造資產管理中心為初期目標。二、保險業資金辦理專案運用時，對投資對象之資本額占比有所限制及其他因素，影響保險業投資公共建設之意願。 三、金融稅費制度造成資金外流，不利於我國資本市場長遠發展。 

四、金融科技潮流興起打破金融業既有優勢及管理思維，有賴政府協助建立相關配套措施，強化我國數位金融創新應用之效率。 五、保險業辦理電子商務業務僅得於其公司網站建立專區，流量有限，且相關法令之調整幅度未能與電子商務發展趨勢俱進。六、金融業經營環境受到部分金融法規之限制，致使業者無法跟隨我國社會經濟發展而擴大特定業務規模。七、就相關稅制，金融機構與稅捐機關見解不同，不僅可能削弱金融業整體獲利，亦容易造成國內資金持續淨流出及人才外移。

金融總會也提出 6 大建言，包括打造資產管理中心、支援實體經濟與公共建設、擴大資本市場規模、推動金融科技發展、強化金融監理效能及金融法規調適及健全國內金融稅制等，期望以建構金融業者公平且具競爭力環境， 達成「以金融支援產業，以產業活絡金融」的願景。

金融總會建議政府加速推動勞工退休金（新制）開放自選投資制度，在制定資產管理專法並於未制訂專法的情形下，先開放各業兼營等措施，還有建議政府採行引導保險業資金投入公共建設、投入經營長照事業，加速推動都市更新條例修法。

金融總會並認為，政府應推動綠色債券市場發展，降低扣繳稅率以擴大國際板債市的投資參與，同時因應氣候變遷，建立碳交易制度及其金融商品開發，並建議政府邀集金融業者討論金融機構申請「公司研究發展活動支出適用投資抵減辦法」審核標準，並將金融周邊單位列為專案申請之適用對象；開放保險業可於第三方網路平台辦理網路投保業務等措施。 

另外，金融總會也建議調降權證、股票期貨及選擇權造市者避險專戶證券交易稅；調高銀行業營業稅的規定予以落日；提供年金保險及長期照顧保險稅賦優惠等措施。

『新聞來源／NOWnews http://www.nownews.com/』