巴黎恐襲挑動歐洲反難民情緒 默克爾壓力大 配額制恐受阻

圖片來源：香港文匯報

希臘政府證實，巴黎恐怖攻擊事件至少1名恐怖分子是以難民身份，於10月經希臘進入法國，消息一出隨即震驚國際社會，歐盟一直憂慮今年以來大量湧入的難民會帶來安全危機，若證實真的有恐怖分子假扮難民入境，一直支持向難民開放門戶的德國總理默克爾勢必承受壓力，而歐盟推動的難民配額制亦更難實施。

香港《文匯報》報導，法國警方將檢獲的敘利亞護照及該名槍手的指紋，交給希臘當局查核。希臘公民保護部長托斯卡斯昨日發表聲明，證實護照持有人上月3日抵達希臘萊羅斯島，按歐盟法例登記為難民，但未知持有人是否曾使用該護照取道其他國家前往法國，「在困難環境下，我們會繼續盡力確保本國和歐洲的安全。」

希臘警方消息透露，該護照持有人是1名年輕男子，從土耳其乘坐小船，連同其餘60多名難民抵達萊羅斯島，抵達後即申請庇護。

法國警方禁止公佈男子姓名，媒體僅以「AA」代號稱呼他，據報他獲得難民身份後，先後經希臘、馬其頓和塞爾維亞進入歐洲大陸，但之後如何前往法國、到法國前還到過哪些國家，暫時仍是個謎。

法國警方同時把在另1名襲擊者身旁發現的埃及護照資料，交給希臘查核持有人身份。有希臘政府消息指，此人可能亦是經希臘進入歐盟，但仍需調查，暫未發現持有人的難民申請記錄。

萊羅斯島位於愛琴海南部，是希臘當局設定的5個難民優先入境點之一。今年已有超過80萬人橫越地中海抵達歐洲，希臘國防部長卡門諾斯前日與總理齊普拉斯舉行緊急會議後表示，隨着中東難民湧入，極端元素正進入歐洲。希臘副移民部長穆薩拉斯早前亦承認，若完全否認聖戰分子利用難民潮滲透歐洲的可能性，是「愚蠢」的想法。

巴黎恐襲涉及難民的消息傳出後，馬上引起巨大反響，分析認為事件可能為歐洲民粹領袖批評歐盟難民政策增添彈藥，例如波蘭政府前日率先表明不會接納歐盟難民配額制。歐盟委員會主席容克昨日則表示，不認為現時有必要檢討歐盟難民政策，呼籲各界應該與難民感同身受，他說：「發動和策劃巴黎恐襲的人，正正就是難民想逃離的對象。」

德國要求限制難民人數的呼聲驟增，默克爾重要盟友、巴伐利亞州財政部長澤德昨日表示，難民不受控湧入德國的日子不能繼續，他要求制訂難民人數上限，甚至考慮關閉邊境等非常規做法。不過有官員透露，默克爾認為恐襲後並無改變難民政策的理據。

《星島日報》報導，巴黎恐襲事件，相信有恐怖分子假冒難民混進法國，讓許多歐洲人開始質疑歐盟的難民政策是否合適。

即將走馬上任的波蘭新政府上周六率先宣布不會承續歐盟領袖的決議、接受難民配額之後，拉脫維亞也立即跟進。拉脫維亞總統韋約尼斯召開國家安全會議之後表示，如果不能有效加強邊境管制，可能拒絕接受難民配額。  (接下頁)

高舉心形紙牌，為法國打氣。  圖片來源：香港文匯報

此外，對難民十分友善的德國總理默克爾已遭逢來自國內政界、社會的龐大壓力，多個省份的保守政治人物要求中央政府必須採取更為強硬的難民政策，一處仍在整理的難民收容所上周六也傳出被縱火。

中東歐國家對於歐盟的難民政策原本就相當反對，但由於實力不足以對抗德、法兩大國，心不甘情不願下被逼接受16萬名難民重新安置政策。在巴黎恐襲發生後，這些國家有了可以說「不」的最佳藉口。

社交網開始出現許多質疑難民政策的聲浪後，一名網民回應說：「你是否想過，這些難民每天都面對這類的恐怖襲擊？他們會到歐洲也是為了逃離國內的恐怖襲擊？」

法國右翼分子昨日在多個城市示威，其中北部里爾市的示威者，更衝擊另一批和平示威的民眾。法國極右政黨國民陣線領袖勒龐宣稱，法國人「不再安全」，要求法國取回邊境管制權。

另外，極端組織「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國」(ISIS)承認向巴黎施襲。居於法國的穆斯林擔心右翼組織利用今次恐襲宣傳反伊斯蘭教訊息，令他們進一步受歧視甚至遭到報復。

年輕穆斯林尤其感到不安，正攻讀藝術設計的24歲學生布舒沙稱，擔心部分法國人認為是穆斯林發動襲擊，認定所有穆斯林均是恐怖分子。他指穆斯林在法國一向遭受歧視，恐襲令情況雪上加霜。

來自敘利亞及伊拉克等戰亂國家的難民亦受影響。不少難民認為即使逃離家園，但戰爭如影隨形。有部分難民則認為法國較敘、伊等地安全，考慮把家人接到法國。

《星期日電訊報》報導，法國反恐專家指出，法國本土的穆斯林人口不滿現狀、歐洲開放邊境政策加上難民危機，構成了恐怖主義的「完美風暴」，法國保安當局正在打一場「沒有勝算」的反恐戰。

法國估計有2000名公民與敘、伊兩國的聖戰組織有聯繫，另有3800人被本土情報部門認定為激進分子，但僅有3200名情報人員負責監察。總部設於巴黎的恐怖主義分析中心主管布里薩爾稱，理論上需要25名情報人員全天候監視1名可疑人士，可見法國情報部門人手嚴重不足。

另一方面，歐洲開放邊境政策令武器及恐怖分子能自由進出歐洲各國，比利時拒絕收緊《申根公約》規定，亦拒實施旅客名字記錄(PNR)系統，意味情報部門幾乎不可能追蹤聖戰分子，令鄰國法國更易受襲。而隨着大量敘、伊難民湧入歐洲，恐怖分子隨時可混入難民中，滲透歐洲各國發動襲擊。

恐怖分子還懂得利用非電子方式互相聯絡，或利用多個不同的電話溝通，令情報部門更難追蹤。反恐專家格蘭德指出，恐怖分子由一般聯絡方式，轉而用加密檔案甚至在電玩平台溝通，情報部門要趕上恐怖分子溝通方式的改進速度，絕對是一大挑戰。