〈英國脫歐〉梅伊還沒有回答的Q&A

英國首相特里莎 · 梅關於英國脫歐的想法，已經體現在她向議會做過的長達 75 頁的報告，對外交官們發表過的 6,000 字演講，以及一份 137 字的議案當中。

然而隨著時間一分一秒地過去，正式談判啟動逐日逼近，很多問題仍然沒有答案。以下為尚無解答的一些關鍵問題。

特里莎 · 梅何時觸發第 50 條以啟動談判？

人們對此眾說紛紜，但真正的情況仍是個謎。政府高層官員們預計，她會避開 3 月 25 日，屆時歐盟將慶祝《羅馬條約》簽署 60 周年。

有人猜測，她可能會在 3 月 9 日或 3 月 10 日歐盟峰會上當面宣布這一時間。也有人認為，她可能在英國發表演講，再向歐盟委員會發送電子郵件。

分手成本幾何？

特里莎 · 梅曾在 1 月份表示，英國脫歐意味著英國不必再向歐盟支付「巨資」，但可能付出「適量資金」來參與某些項目。

而在此之前，英國已經面臨著高昂的繳費「賬單」，例如像歐盟繳納養老金費用，為已經建立起來的長期項目貢獻資金等。英國貿易大臣 Liam Fox 斥責讓英國掏錢的想法很「荒謬」。

前英國駐歐盟特使 Ivan Rogers 稱，分手費最高可能達到 600 億歐元（630 億美元）。The Centre for European Reform 估算的數字更高：730 億歐元。這家智庫認為，英國對部分歐盟資產的所有權可以減少部分費用。

入境規則會有何變化？

對特里莎 · 梅而言，為滿足大部分英國選民的關鍵訴求，控制與減少移民是壓倒一切的優先任務。事實上，英國未來的移民機制不太可能成為脫歐談判的重要內容。特里莎 · 梅的團隊表示：這根本不關歐盟的事。

大臣們草擬的可能選項包括：英國企業僱傭歐盟籍員工，需按人頭一人一年繳納 1,000 英鎊（1,240 美元），且對每年在英國僱傭的歐洲員工數量設置上限。他們還可能采用像美國一樣的簽證制度。

大臣們表示，他們一直對「聰明的金融家」和其他高技能人才持歡迎態度，預計倫敦仍將是金融中心。

Davis 稱，新制度要「很長時間後」方能落地。儘管這或許能取悅企業，但對關心大選的首相而言，推遲新制度的落地難免會付出政治上的代價。

過渡期會持續多久？

特里莎 · 梅希望在談判兩年後，「分階段執行」談判中達成的協議，以幫助英國與歐盟進行調整，並確保企業不會被逼上「懸崖」。

企業希望有很長時間的適應期，金融業表示需要至少三年。Davis 曾表示或許只能有一到兩年。如果拖得太久，特里莎 · 梅就可能遭到徹底脫歐支持者的攻擊。

這個問題的答案將決定企業是否要遷址。Barnier 稱，過渡期不會太久，並且圍繞該問題的談判會比較靠後。而讓企業等越久，銀行與企業就越可能把就業與經營遷出英國。

出行是否會更難？

英國毗鄰歐盟成員國愛爾蘭，並決定維持與愛爾蘭的共同區域 (Common Travel Area) 機制。儘管兩國早在歐盟成立前便有這種機制，但歐洲國家的政府或許仍會擔心邊境不牢的問題。

英國會成為「開放天空」政策的一部分嗎？出行者途中生病怎麼辦？歐洲醫療保險制度在歐盟成員間提供互惠服務，如果英國想留在該計畫當中，就需要重新協商。