挫極右銳氣 瑞士放寬移民案公投過關 近6成選民支持
鉅亨網新聞中心 2017-02-13 14:30
瑞士昨 (12) 日就是否放寬移民第 3 代的入籍審批程序,舉行全國公投,結果顯示多達 59% 投票選民支持方案,並得到過半數州份支持,令方案獲得通過。公投結果反映瑞士民眾仍然支持包容價值觀,暫時一挫歐洲極右勢力的銳氣。
香港《文匯報》綜合外電消息,在瑞士出生不代表能得到當地國籍,外國公民申請入籍後,必須接受各種測驗及政府面試,不但過程繁複,而且費用高昂。方案提出放寬限制,容許移民第 3 代跳過部分程序,加快入籍。只要申請者年齡介乎 9 至 25 歲,在瑞士接受了最少 5 年教育,擁有永久居留許可,而父母及祖父母又符合特定要求,就能獲得「跳步」資格,豁免接受地方政府審核。據統計,在 800 萬移民第 3 代中,受惠者不足 2.5 萬,當中 6 成是意大利人。
支持者認為,移民第 3 代明明在瑞士土生土長,與自己的祖國只有象徵性關係,但當局卻要求他們證明自己能融入社會,根本無稽。另一方面,現時的公民申請必須經過 3 層審批,過程太複雜,政府及多數議員都支持方案。有投贊成票的選民認為,經歷 3 個世代已足夠讓人融入瑞士。
由於修改入籍條例涉及修憲,因此方案必須在公投中獲得過半數選民支持,並且在 26 個州之中有過半數支持。
反對派則指,政府不應輕易批出護照,否則會令瑞士變成伊斯蘭極端分子目標。根據現時數據,擁有前南斯拉夫及土耳其背景的申請者,在數十年後將會大增。反對派又認為,新措施會令權力集中於中央政府,削弱瑞士的三層行政架構。
伯爾尼大學政治科學學院成員吉尼亞爾批評,有關入籍審批的討論原本與宗教無關,但右翼政黨瑞士人民黨 (SVP) 卻危言聳聽,聲稱大量穆斯林會因此成為公民,試圖引起恐慌。SVP 在 2009 年曾成功說服選民,通過禁止興建新清真寺尖塔,自此每逢瑞士舉行有關移民的公投,部分政黨都會大打宗教牌爭取支持。
瑞士奉行直接民主制,政府不時會舉行公投,讓選民就大小議題表達意見。在過去 35 年,當局曾 3 度試圖放寬入籍審批,方案較這次更為大膽進取,包括直接賦予移民第 3 代公民資格,但全部都被否決。
瑞士昨天同時就企業稅制改革舉行公投,據電視台預測,約 6 成選民投反對票,只有 4 成選民贊成,方案料遭否決,恐削弱瑞士對跨國企業的吸引力。
瑞士一直被歐盟批評對跨國企業徵收稅率過低,瑞士政府在國際壓力下,同意廢除低稅率制度,但同時提供科研稅務優惠,以吸引跨國企業留下及維持競爭力。
反對方案的在野政黨批評改革方案,會令國家減少逾 27 億瑞士法郎稅收,導致瑞士家庭的稅務負擔增加,並削減公共開支。贊成一方則指方案有助維持瑞士的競爭力。
跨國企業為瑞士國內生產總值 (GDP) 貢獻 12%,僱用人數佔整體 9%。分析師指出,雖然方案不獲通過,但大型跨國公司不會一夜間撤離瑞士,畢竟瑞士鼓勵創新,而且人才輩出,是極吸引的投資地點。
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