美國大選／爭議最大的選舉─2000年小布希勝選之謎

記者林宜臻／專題報導

2016 年的美國總統選舉堪稱最具爭議的一次，狂人川普對上神力女超人希拉蕊，迸出無數狂言與口水交織的火花，像八點檔一樣高潮迭起的劇情，以及時不時爆發的醜聞、案內案，股民的心也隨著大選走勢不斷擺盪。

另一場備受爭議的選舉，要回溯到 2000 年的美國總統大選，這也是美國歷史上選舉結果最接近的幾次之一。兩個主要的參選人是德州長、共和黨候選人喬治 · 布希，以及當時的美國副總統、民主黨候選人高爾。許多美國選民納悶，2000 年總統大選時，為何民意支持度最高的候選人高爾最後竟然落敗。

舉選人團制度勝者全拿輸者一票也沒有

2000 年美國大選的爭議來自美國的選舉制度，採所謂「選舉人團制度」，由各州的「選舉人」來決定投給哪一位總統，而非選民直接選舉。雖然每一州的每一個選民還是要出來投票，有全美國各總統人的得票數和得票率的統計，但並非以這項數據來決定誰當選總統，而是哪一黨在那一州獲勝，就可以拿下該州所有的「選舉人」票，反之則一張選舉人票也拿不到，最後只要哪一個候選人拿超過 270 張選舉人票，就確定贏得總統大選。

美國幾乎每一州皆是採「贏者全拿」的模式，但有兩個州例外，緬因州 (Maine) 和內布拉斯加州(Nebraska)，採「區域計票制」，以緬因州為例，緬因州有 4 張選舉人票，其中有 2 張給拿下全州而獲勝的候選人，另外 2 張則依據當地所劃分的選區來決定，這是因為緬因州有 2 個眾議員，所以有 2 個選區。

小布希「選舉人票」高聯邦法院判決小布希勝選

2000 年的總統大選，是美國史上少數幾次選票接近的選舉。小布希與高爾得票數極為接近，初步開票結果，高爾贏得 267 張總統選舉人票，小布希贏得 246 張總統選舉人票，兩人都沒有達到 270 張選舉人票的當選門檻，於是，佛州的 25 張總統選舉人票究竟誰屬，就成為關鍵。

美國各州之選票設計不同。此次選舉在不少州兩黨得票接近，幾乎在所有兩大黨票數接近的州都有廢票認定問題，佛羅里達州尤為突出，而該州的選舉結果可以左右總統選舉的結果。最後，由於聯邦最高法院以 5 比 4 作出終局判決，小布希以領先高爾 537 張普選票，贏得佛州 25 張選舉人票，並贏得 2000 年總統大選。

另一項爭議是，佛羅里達州的「蝴蝶式對開選票」設計會使選民因圈選錯位而選錯候選人，有意投給高爾的選民可能因而誤投給改革黨的保守派帕特 · 布坎南。結論是，高爾雖然獲得較多的普選選票，大法官們仍判定，由獲得較多選舉人票的小布希入主白宮。

權力制衡產物選舉人團制度難改革

選舉人團制度是美國共和制、聯邦制和分權與制衡原則結合的產物，同時也是多種利益間妥協與協調的結果，因此必然存在著自身難以克服的缺陷與弊端。近年來，美國要求改革選舉人團制度的呼聲不斷，但由于多種因素阻礙，改革始終無法進行。

『新聞來源／NOWnews http://www.nownews.com/』