新疆資源稅費改革可望6月1日施行

石油、天然氣的資源稅“從價計征”已經箭在弦上。

有媒體稱，26日從財政部和稅務總局相關人士處獲悉，原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征，稅率為5%。與此同時，煤炭資源稅也將在新疆實行從價計征，稅率為2%~5%。另外，新疆資源稅費改革將從6月1日起開始施行。

昨天晚上，《第一財經日報》記者分別向中石油、中石化兩大石油公司求證。中石油方面多位人士表示，目前還不清楚此事。

中石油公司一位人士透露，中石油負責該業務的財務總監周明春正在國外，“新疆石油分公司不太可能先于集團拿到該通知。”而中石化一位管理層人士則明確，尚不知道6月1日是否會執行新的資源稅率政策。

前述中石化人士表示，對于稅率實施5%的“可能性較大”。他認為，幾年前政府已經在討論有關資源稅稅率的問題，都是以5%的稅率來考慮的，沒有聽說過3%或者其他稅率。他還表示，雖然是從價計征，但原油、天然氣的稅率，應該會與煤炭的稅率區別開來。

5%的稅率征收之后，企業約上交每噸169元人民幣的資源稅，是原稅率（30元/噸）的5.64倍。

而如果按照0.9元/立方米的天然氣價來測算，若征收5%資源稅率的話，也是現有資源稅稅率（0.009元/立方米）的5倍以上。

新疆當地原油、天然氣的產量，對于中石油、中石化而言都占較大比重。

高盛高華報告稱，2009年中石油新疆地區的石油、天然氣產量約為1.44億桶、7270億立方英尺，占中石油的原油、天然氣產量的17%和34%。

而中石化上述管理層表示，新疆的油田產量占中石化油田產量的15%左右。據高盛高華的測算，中石化在新疆的天然氣產量占該企業16%。

多位分析師人士昨天晚上告訴本報記者，新資源稅稅率的開征將對中石油產生較大影響，而中石化因為天然氣產量、石油產量都比中石油少，且在新疆所擁有的油田、氣田產量也不如中石化，資源稅“從價計征”后影響并不大。

不過中石化前述人士也表示，如果原油油價較高，那么資源稅率征收5%的話，對企業的影響不算太大，一旦（原油價）跌得比較厲害，那么新的資源稅方案肯定會產生（負面）作用。