ECFA、IPR明天如期簽 投資保障可望第6次簽

海基會副董事長高孔廉表示，第6次江陳會時間、地點不會這麼早做決定。(記者劉曉霞攝)

兩岸網重慶6月28日報導　海基會副董事長高孔廉表示，今天下午召開預備性磋商，確定ECFA和IPR明天將如期簽署。他也透露，投資保障協定雙方有交換過初步意見，有可能會列為未來協商議題，不過難度不比ECFA低。他也透露，兩岸原產地規則部分也還沒有做最後的確認。

高孔廉指出，下午兩岸兩會針對ECFA和IPR的文本做最後確認，他說，ECFA文本和早收清單沒有任何修改，還是維持圓山飯店舉行江陳會預備性磋商時的決定。

高孔廉說，下午也針對將來實行協議的相關準備工作進行討論，包括：台灣生效程序和相關法規修改決定，同時也訂定將來聯繫方式窗口和連繫人，如果兩岸有任何問題，如何聯繫等，預備性磋商確定ECFA和IPR明天將如期提交兩會簽署。

此外，下午預備性磋商也針對後續協商議題，初步交換意見，包括第6次協商議題廣泛交換意見，題目也談一些，不過還沒做最後確認，要兩會領導人做最後確認，至於第6次時間、地點不會這麼早做決定。

至於投資保障協定是否可能會成為第6次江陳會議題，高孔廉表示，有可能列為未來協商議題，未來可能會談。他也提到，投資保障協定的複雜度，根據雙方主管部門初步了解，不會比ECFA來得低，兩岸光是投資定義就會有不同看法。

高孔廉還提到，兩岸簽署ECFA後，必須要訂定原產地規則，以免別人搭上便車，目前已經有一些成果，不過主管機關認為，有些部分還在繼續溝通，服務提供者定義也還在討論。

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媒體也問高孔廉，今天預備性磋商層級，台灣有兩名副首長層級，包括陸委會副主委劉德勳、經濟部次長梁國新出席，可是大陸卻還是只有協商談判的層級出席，針對這個不對等的情況，高孔廉解釋，這次協商不講階級、層級對等，而是協商內容對等。

另外，ECFA文本中，兩岸將成立經合會部分，高孔廉澄清，兩岸經合會和貿易代表處完全無關，他說，兩會還沒有具體觸及到，未來兩岸經合會會有多少成員來參加，大陸方面表示，光是相關議題機關就多達17個，未來應該會設委員會，下面設有工作小組。

海基會副董事長高孔廉(左)與海協會副會長鄭立中。(記者劉曉霞攝)

高孔廉說，ECFA是兩岸關係非常重要的里程碑，非常全面深入加強兩岸經貿合作，他指出，兩岸經貿具優勢互補的條件，藉由簽署ECFA，兩岸合作會更為順暢，以達到兩岸互惠繁榮的目的。

高孔廉表示，兩岸簽ECFA是要避免台灣在全球區域經濟整合化被邊緣化，爭取公平競爭機會不被歧視。他說，兩岸自由貿易不能一步到位情況下，推動早收計畫，雖然數字上面有些差異，但完全符合貿易比例原則，也考量雙方經濟條件，特別是兩岸本來關稅就有相當差異存在，經由ECFA縮小兩岸差距，是互惠關係。

由於兩岸體制不同，台灣簽ECFA後必須要送立法院審議，大陸方面對此有何看法？高孔廉說，這是立法院運作，並非行政部門可干預，至於未來ECFA送立院處理，他認為，「類似像這樣的協議，通常都是yes or no，任何一個東西去修改，都要重啟協議。」他也呼籲立院朝野黨團，ECFA是雙方面互惠的協議。

媒體還問到，未來兩岸簽ECFA後送交WTO的處理方式，以及爭端解決機制是否同意秉持WTO原則部分，高孔廉只回答，兩岸簽署協議都用中文，未來會個別處理，至於是否秉持WTO原則等問題，他沒有正面回答。(記者：劉曉霞)