德英開征銀行稅在即 “雙重收費”成隱憂

當中國用戶正在熱議如何規范名目繁多的銀行收費時，遠在德國的銀行卻開始擔憂即將開征銀行稅的德英政府“雙重收費”。

中新社援引第一財經日報8月25日報道 據英國《金融時報》報道，德國政府計劃將對所有總部位于德國并實現年度凈利潤的銀行每年征收銀行稅，而德國財政部預計擬開征的銀行稅每年將能夠籌集資金12億歐元左右。這是德國政府正在推進的有關銀行法案的一部分，并有望在年底前正式立法。

然而，由于英國有關銀行稅的提議認為，應該針對所有在英國有業務的國內和海外銀行征稅，德國擔心這將導致一些在德英皆有業務的銀行遭受“雙重收費”。

德英銀行或面臨“雙重收費”

德英相互沖突的法案意味著一些活躍于德英兩國的銀行，如德意志銀行等，將面臨著部分業務的“雙重收費”。德國財政部副部長Joerg Asmussen在本月致英國財政部的一封信中表達了德國在這方面的擔憂。

一位德國政府官員表示：“我們擔心，由于德國和英國在銀行稅方面的不同定義，一些銀行將最終不得不支付雙重稅款。”

英國政府計劃使用同樣的企業稅收計算方法向在英國營業的海外銀行征收銀行稅。該國政府已經開始向金融業征求意見和建議，如何才能避免“雙重收費”的局面出現。

由德國提議的為解決未來銀行救助和重組而征收的銀行稅，是德國整頓瀕臨破產銀行的一攬子措施的一部分。默克爾內閣計劃于本周二討論這些措施，并很可能在今年年底之前使之成為法律。

歐洲其他政府，包括法國，預計將會在英國和德國之后制定相應計劃，要求各銀行為未來可能出現的危機而預先支付一定費用，以減少納稅人的負擔。

銀行稅杯水車薪

如果這一法案得以通過，德國的破產法將會作出相應改變，以允許政府和監管機構在較早階段對陷入困境的銀行進行干預，如果有必要的話，重組那些瀕臨破產的但具有“系統相關性”(即一旦倒閉會引發系統性風險)的銀行，即使這么做并不符合投資者的意愿。德國銀行業監管機構BaFin與德國央行(Bundesbank)將決定銀行的哪些業務具有系統相關性。

然而，德國財政部預計，通過銀行稅征收的12億歐元與該國立法機構2008年批準的4800億歐元銀行潛在援助金需求相比，實在顯得杯水車薪。

而德國最終征收到的銀行稅可能沒有預期的12億歐元那么多，因為這一數據是根據危機前的2006年的銀行業活動估算得到。在那之后，很多銀行已經削減了高風險活動并籌集到更多資本金。因此，實際能夠征收到的數額很可能會低于這一期望值。

德國在提案中還要求，如果每年征收的銀行稅還不夠，政府可以要求銀行支付一次性繳款，或者償還應對危機所需要的任何政府貸款成本。

(劉莉 編輯)