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中國人民大學報告預計，2010年GDP增速將逐季回落，2011年房價將出現接近20%的下滑，“控物價、啟規劃、穩復蘇”將成為2011年宏觀經濟調控的核心。
據證券時報11月22日報道，中國人民大學經濟學院20日發布的《中國宏觀經濟分析與預測報告2010—2011》認為，“控物價、啟規劃、穩復蘇”將成為2011年宏觀經濟調控的核心。報告建議，2011年央行應上調150—200個基點左右的存款準備金率，同時進行適度加息，但不宜頻繁使用。
報告指出，2011年，為防通脹，政府將進行流動性回收，同時也將進一步持續加強房地產調控以及外圍環境惡化等因素，將成為主導2011年中國經濟的下行力量。
報告強調，房地產政策的持續和進一步加碼，將使房地產銷售、投資以及價格出現實質性調整，房地產短期“軟著陸”可能誘發中國宏觀經濟下行力量的強化。報告預計，明年房價將出現接近20%的下滑。
但報告亦指出，2011年是“十二五”的開局之年，新規劃中所孕育的“戰略性新興產業振興計劃”、“區域發展規劃”、“民生工程”、“收入倍增計劃”與新的消費刺激政策等內容將帶來強烈的宏觀刺激效應，有效對沖上述下行壓力。
具體來看，報告預計，2010年GDP增速將逐季回落，第四季度增速較第一季度回落2.9個百分點，達到9%。這種回落趨勢將延續到2011年第二季度，2011年第三季度經濟將出現回升，全年估計GDP增速將達到9.6%，呈現出平穩增長的態勢。
此外，2011年投資增速將進一步回落，全年增速僅為22.5%。但在各種刺激性政策、收入水平調整以及其他社會因素的作用下，消費將保持較高增速，名義增速將達到17.8%，增長貢獻率將再次超過投資，中國開始步入“消費拉動的時代”。外貿方面，明年貿易總額增速將出現回落，僅為22.4%，比2010年下滑10個百分點。
在回收流動性方面，報告指出，2011年信貸投放應該保持在7萬-7.5萬億，M1和M2增速將進一步回落，預計為16.9%和17%。這需要央行上調150—200個基點左右的存款準備金率，同時進行適度加息。
報告強調，考慮到2010年人民幣升值壓力加大，美國第二輪數量寬松貨幣政策沖擊以及國際資本異動等因素，為了避免價格型貨幣政策工具與匯率政策之間的沖突，明年加息不宜頻繁使用，且幅度不宜過高。
報告建議，央行應當更多依賴存款準備金率、公開市場業務以及加強宏觀審慎監管力度和標準等方式來回收流動性。加強宏觀審慎監管力度作為方法之一，應該在中國得到全面的啟動。
在貨幣政策轉向、蔬菜價格回落、預期適度回調等因素作用下，報告預計，2011年將有效遏制價格上漲和經濟泡沫蔓延的趨勢，但由于流動性短期難以調整到位、房地產市場的流動性外溢、各類成本上升以及大宗商品價格持續走高等因素，2011年價格壓力依然存在。因此，報告預計2011年CPI為3.0%。
為配合“十二五規劃”的啟動，報告還建議，財政政策在貨幣政策進行總量收縮的同時，應當保持總量積極的原則。2011年財政赤字可以根據需要進行擴大，在擴大地方政府發債權利的基礎上，重點用于地方國債的規模，建議規模在4000億元左右。
(付影 編輯)
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