中國有能力有條件保持價格總水平基本穩定(更新一)

近日，國務院為穩定消費價格總水平，保障群眾基本生活，提出了發展生產、保障供應，增加補貼等16條措施。目前我國完全有能力有條件保持價格總水平的基本穩定，主要原因是我國物質基礎較為雄厚，調控能力不斷增強。調控手段日趨完善。

發改委網站11月22日消息，今年以來，按照黨中央、國務院關于處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期關系的要求，各地區、各部門積極采取措施，發展生產、保障供應、強化監管，保證了市場供應和價格的平穩運行。7月份以來，受國內外多種因素影響，以農產品為主的居民生活必需品價格上漲較快，社會各界廣泛關注，也引發了部分居民對通貨膨脹的擔憂。這種擔心可以理解，但是我們也可以有把握地說，目前我國完全有能力有條件保持價格總水平的基本穩定。

物質基礎較為雄厚。社會總供給與總需求基本平衡，是穩定價格總水平的基礎。今年以來，我國雖然遭遇了嚴重自然災害，但是糧食持續增產，有望再創歷史新高，肉禽蛋奶等產品產量增加。目前我國的糧食、生豬、蔬菜、水果、雞蛋、水產品等農產品和居民生活必需品供應是充足的，即使大豆和食用油，也有充足的政府儲備，全國糧食庫存占消費的比重超過40%，遠高于國際公認的17%—18%的安全水平，完全可以保證國內市場供應。工業消費品生產能力遠遠超過國內需求，更不存在漲價的基礎。

調控能力不斷增強。通過實施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，我國經濟呈現回升向好態勢，經濟增長的質量和效益進一步提高。今年1—10月，全國財政收入7.1萬億元，同比增長21.5%；前8個月，規模以上工業企業實現利潤2.6萬億元，同比增長55%；國家外匯儲備充足，截至10月底達到2.65萬億美元，同比增長13.7%。國家財力和經濟實力的增強，不僅可以加大對農業發展的支持，增加居民生活必需品的生產和供應，支持公用事業和公益性服務的發展，穩定政府管理的商品和服務價格；也可以根據價格上漲的幅度增加對低收入群體的生活補貼，減輕價格上漲的壓力。

調控手段日趨完善。經過30多年的體制改革，我國初步建立了社會主義市場經濟體制，與之相適應的宏觀調控體系基本形成，價格調控的針對性、有效性不斷增強。通過以經濟、法律手段為主，輔之以必要的行政手段，采取綜合施策、重點治理，既能夠扶持生產、增加儲備、促進流通，又能夠引導經營者價格自律、打擊價格違法行為，還能夠在必要時實行價格臨時干預、穩定居民生活必需品和重要生產資料價格。

調控經驗更加豐富。長期以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，我國曾多次成功實施應對通貨緊縮、治理通貨膨脹的宏觀調控，促進了經濟平穩較快發展，保持了價格總水平的基本穩定。特別是新世紀以來，我國有效地應對了非典疫情、特大地震和雨雪冰凍災害等突發事件導致的價格異常波動，有效地抵御了國際市場大宗商品價格大起大落對國內價格的沖擊，也有效地平抑了糧食減產、生豬疫情引發的價格大幅波動，積累了價格調控的豐富經驗。只要我們堅定信心，措施得力，把握好價格調控的時機、節奏和力度，就一定能夠保持消費價格總水平的基本穩定，保障群眾的基本生活，維護和發展社會和諧穩定的良好局面。

近日，國務院下發了《關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，提出了發展生產、保障供應，完善法制、加強監管，增加補貼、安定民生等16條措施。各地區、各部門要認真貫徹落實，把做好穩定價格工作放在更加突出的位置，列入重要議事日程，堅持“立足當前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩定預期”的原則，切實落實“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制，為穩定消費價格總水平保障群眾基本生活作出新的成績。

改委公告發布前，國務院于上周表示，將使用行政手段抑制食品和能源價格上漲，并將提高基本養老金、失業保險金和最低工資標準。

發改委未在上述公告并提出任何穩定物價新舉措。該公告主要總結了中國過去在抑制通貨膨脹以及物價大幅波動中取得的成功經驗，特別是有效地應對了2008年四川地震突發事件導致的價格異常波動。公告似乎旨在管理通貨膨脹預期。公告稱，中國已累積了調控經濟發展的豐富經驗。

中國10月份消費者價格指數同比上升4.4%，升幅創兩年來最高水平。

(付影 編輯)

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