全國港航局長聯席會議機制建立

全國部分港航管理局局長座談會在杭州召開，此舉是聯席會議機制的開端，水運局局長宋德星表示希望港航管理部門通過這種機制，進一步加強交流，促進港航管理工作和水運事業持續快速健康發展。

據中國交通報2月26日報道，2月25日，全國部分港航管理局局長座談會在杭州召開。會議學習貫徹全國交通運輸工作會議精神，討論了2010年港航管理工作要點和建立港航管理局局長聯席會議機制方案。

交通運輸部水運局局長宋德星在座談會上表示，2010年是水運行業發展的重大機遇年，尤其是張德江副總理專程到長江調研，為加快內河航運發展帶來了重大戰略機遇。港航管理工作將緊緊圍繞交通運輸部的中心工作，把加快發展方式轉變作為水運發展的重大戰略和重大機遇，凝聚發展合力，積極推進管理轉型，提升發展質量，努力建設暢通、高效、平安、綠色的水路交通運輸體系。

一是抓內河航運發展。研究擬訂《關于加快長江等內河航運發展的意見》，爭取國務院批準發布；加快《航道法》立法進程，《航道法》已列入國務院立法計劃；建立珠江航運發展部省區協調機制；在航道整治、通航建筑物建設、數字航道、運輸安全、江海直達船型等方面進行關鍵技術攻關。

二是積極促進兩岸海上直航發展。全面落實《海峽兩岸海運協議》，以運力調控、市場監管、船舶技術檢驗標準、航運安全及海上救助等為切入點，進一步做好兩岸海上直航管理。

三是抓水運法規建設。配合國務院法制辦出臺《國內水路運輸條例》，開展《航運法》基礎性研究工作。

四是抓重大政策制定。研究完善港口收費、價格體系和機制，落實航運中心建設有關政策措施，積極開展保障戰略物資運輸等政策研究。

五是抓基礎設施建設。加快以沿海港口防波堤、進出港航道、內河高等級航道網等為重點的水運公共基礎設施建設；加強內河航道養護工作，組織開展全國航道養護工作大檢查等。

六是抓行業發展轉型。以加快建設上海國際航運中心為抓手，大力發展船舶交易、航運經紀、船舶技術服務等現代航運服務業；探索整合港口資源，推進區域港口協調發展的新模式，出臺拓展港口服務功能的指導意見等。

七是抓水運結構調整。與財政部聯合發布實施長江干線船型標準補償資金使用管理辦法，制定實施老舊船舶提前淘汰方案并完善相關經濟鼓勵政策；合理控制境外購置船舶投入國內營運，加快船舶運力結構調整，不斷提升船舶技術水平等。

八是抓水運安全生產和應急管理。研究建立港口安全管理體系，開展港口安全評價工作；落實加強內河集裝箱運輸安全管理措施，研究制定內河集裝箱運輸系固規范；加強三峽庫區載貨汽車滾裝運輸安全管理；修訂危險品標準，出臺促進危險品運輸安全暢通的措施等。

九是抓行業科技創新和節能減排。加快實施《水運工程建設標準體系表》；啟動并分步實施全國水路運政信息系統聯網工作；積極推進交通電子口岸建設；繼續開展港口節能減排關鍵技術聯合攻關；研究制定營運船舶燃耗限值標準等。

政企分開、港口下放以后，各地紛紛成立了港航管理機構，但一直缺乏全國范圍內的定期溝通交流學習機制和平臺。宋德星表示，這次座談會是建立全國港航管理局局長聯席會議機制的開端，希望港航管理部門通過這種機制，進一步加強交流，凝聚合力，促進港航管理工作和水運事業持續快速健康發展。

與會代表還圍繞水運文化展開了討論。

(王敏 編輯)

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