美國眾議院批準小企業法案(更新一)

美國眾議院23日批準小企業議案，旨在為小企業削減稅收和放寬信貸標準，該議案現已提交白宮等待總統簽署。

綜合媒體9月23日報道，美國眾議院23日表決通過了小企業法案。該法案包括了一系列旨在幫助小企業更易獲得資金以及為小企業主提供120億美元稅收優惠的措施。

眾議院以237票贊成、187票反對的結果通過了該法案，其中投下贊成票的為幾乎所有的民主黨議員和一位共和黨議員。

根據這項法案，美國政府將創建一個總額300億美元的貸款項目，并向小企業提供120億美元的減稅，其中包括為小企業的設備購買活動提供更加慷慨的沖銷等。

該法案將送至白宮等待美國總統奧巴馬(Barack Obama)簽署生效。奧巴馬表示將于27日在該法案上簽字。

奧巴馬在白宮發表的聲明中稱，23日通過的小企業就業議案將有助于數百萬小企業所有者獲得貸款和稅收優惠，但又不會增加財政預算。

這項援助法案旨在放寬由小型企業管理局(Small Business Administration)提供擔保之貸款的條款，為小企業提供120億美元的減稅，并授權美國各州向小企業提供貸款。此外，這項法案還將向資產不超過100億美元的銀行提供300億美元的貸款，來鼓勵這些銀行面向小企業的貸款活動。

此前已經從財政部7000億美元不良資產救助計劃(TARP)中接受了應急援助資金的大約500家社區銀行可轉向使用上述法案獲得援助，前提是這些銀行從未拖欠股息付款。

據小型企業管理局此前公布的分析報告顯示，這項小企業援助法案可能會起到刺激總額3000億美元的貸款活動的作用。

這也將是民主黨人在11月中期選舉前試圖啟動就業增長的最后努力。

眾議院多數黨領袖霍耶(Steny Hoyer)在投票前的新聞發布會上表示，小企業仍是美國創造就業的發動機。該法案對小企業增長至關重要。

民主黨曾希望2010年通過數部立法，以促進經濟復蘇。但由于參議院共和黨人的阻撓，以及民主黨無法就單一的立法戰略達成一致，這部小企業法案是少數幾部成功完成的立法之一。

兩黨都同意，小企業重新招聘對就業市場好轉至關重要。大多數私營行業的就業增長來自小企業。

盡管奧巴馬政府和國會努力促進就業增長，但全美的失業率仍高居9.6%。

法案中還有一條奧巴馬的提議，即取消某些小企業股票的資本所得稅。

立法將資金導向州政府，這樣它們可以用自己的貸款計劃來參與。共和黨議員Gary Peters成功推進這項措施包含進立法。

法案將使自由職業者減少本人和家人的醫療保險成本。它還把雇主提供手機從需納稅的附加福利項目中去除。

雖然幫助小企業的措施一般都在國會輕松通過，這項立法曾在參議院被擱置一個多月，因黨派之爭。共和黨人反對創建該貸款安排，把它與問題資產援助計劃（Troubled Asset Relief Program）相比。

(紀樂航 編譯)

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