澳門特區動用66億紓困 共建共享每人派錢4000元

澳門特區行政長官崔世安16日公布2011年度施政報告，動用逾66億元，透過住屋、減稅、教育、退休保障及福利制度，紓緩居民生活壓力，扶助弱勢社群。

中新社援引澳門日報11月17日的報道稱，澳門特區行政長官崔世安16日公布2011年度施政報告，動用逾66億元，透過住屋、減稅、教育、退休保障及福利制度，結合中、短、長期政策措施，紓緩居民生活壓力，扶助弱勢社群和有需要人士，資助中產進修提升競爭力，從長遠出發，體現分享經濟成果。

其中，明年每個合資格居民的中央儲蓄制度戶口注資6000元；現金分享向每名永久居民發放4000元，非永久居民每人2400百元；提升職業免稅額，醫療券及過往多項有效紓困的稅項減免措施獲延續。強調特區政府重視房價及通脹對居民造成的負擔，已獲得中央政府支持確保輸澳農副食品價格基本穩定，將加強零售環節管理，密切留意通脹水平，適時助弱勢社群對抗通脹。

崔世安昨日列席立法會公布明年度施政報告，從優化民生素質、共建美好家園；推動區域合作、實現經濟多元；落實科學決策、構建陽光政府三方面，展現世界旅游休閑中心的發展藍圖，建立低碳、便捷、舒適、宜人的生活與活動空間。改善民生素質，繼續成為崔世安第二份施政報告的首要工作。

“報告”提出為確保社會穩定，實現協調發展，紓緩通脹帶來的生活壓力，扶助弱勢社群和需要人士。在廣泛聽取民意后，明年繼續實施多項稅務減免、經濟補貼或津貼措施，更建議明年職業稅免稅額由9.5萬元大幅調升至14.4萬元，增幅達五成一。繼續所得補充稅可課稅的年收益豁免額由3.2萬元增至20萬元；繼續豁免表演、展覽娛樂項目入場券及觀眾票的印花稅；未擁有不動產的澳門永久居民購買不動產，繼續可獲豁免首300萬元的不動產轉移印花稅(僅限于居住單位)。

繼續實施向符合資格的社屋輪候家團發放臨時住屋補貼的計劃、實施“書簿津貼制度”、向有困難家庭發放經濟援助金、向三類弱勢家庭發放特別補助和特別生活津貼、發放金額為5000元的敬老金。

崔世安強調，共建共享，是特區發展的宗旨之一。綜合社會各界對現金分享計劃實施以來的意見，從長遠利益出發，將臨時性現金分享措施，逐步過渡到中央公積金制度，進一步體現居民分享特區經濟發展成果的效益。為進一步落實雙層式的社會保障制度，并根據今年度的財政結余，建議向每個合資格居民的中央儲蓄制度戶口注資6000元，明年的“現金分享計劃”將建議向每名永久居民發放現金分享4000元，非永久居民每人2400元；延續醫療券及住宅單位電費補貼；繼續對全職低收入受雇人士作出經濟補貼。他解釋今后新開立的央積金戶口會繼續獲政府注資1萬元。

為減輕居民房屋稅的負擔，鼓勵租務市場的發展，政府建議修改《市區房屋稅章程》，將有租賃關系的市區房屋稅稅率由原來的百分之十六調低至百分之十；至于沒有租賃關系的市區房屋稅稅率，則由原來的百分之十調低至百分之六。崔世安強調，關注房價、物價膨脹，對中產階層也造成負擔。政府首次明確提出支持中產提升競爭力措施，除積極研究中產階層定義及社會流動情況，營造更公平的社會環境，保持中產競爭力，將調整經屋申請的上、下限，動用5億元推出“持續進修發展計劃”，對年滿15歲的澳門居民提供為期三年，每人上限為5000元的資助。

上述一系列紓解民困措施，估計特區政府將需動用超過66億元。崔世安強調，政府重視房價、通脹對居民造成的負擔，已獲得中央政府支持確保輸澳農副食品價格基本穩定，與中央有關部委商討落實貨源及拓展供應貨源。加強零售環節管理，密切留意通脹水平，適時助弱勢社群對抗通脹。

他強調政府在經濟持續進步與民生不斷改善的同時，以事不避難、勇于擔當的態度，面對社會發展過程中遇到的各種問題，及時響應社會各界的意見和建議。嚴格遵守基本法，務實開拓，增強服務意識，應對挑戰，傳承創新，以民意、民愿為基礎，實現科學決策，與廣大居民同心同德地實現澳門的可持續發展，一起提升優質生活。

崔世安昨日下午5時在特區政府總部舉行記者會，就明年的施政報告回答記者提問。今天下午3時至6時，將列席立法會全體會議，就施政報告內容回答議員提問。

(鄒光連 編輯)

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