營銷員體制改革大幕啟動保監會力促建立保險銷售專業新體系

10月21日晚間，中國保監會發布了《關于改革完善保險營銷員管理體制的意見》（以下簡稱《意見》），明確鼓勵各類資本參與設立保險中介公司，加快保險營銷模式的創新。這意味著醞釀了多日的保險營銷員管理體制改革正式啟動。

“《意見》的出臺對行業是利好消息。”華康保險代理市場品牌部總經理林華慶表示，《意見》明確鼓勵保險公司在內的各類資本可以成立代理公司，鼓勵專業中介公司做強做大，預示著中介企業迎來戰略機遇期，一些取得市場先發優勢的企業會有很好的發展前景。

保險營銷制度上世紀90年代引入我國，截至2009年底，全國共有營銷員290.58萬人。這比2005年末的146.79萬人增加143.79萬人，4年里增長近1倍。但保險營銷員管理的一些體制機制性矛盾和問題開始顯現：管理粗放、大進大出、素質不高、關系不順等問題突出，現行保險營銷管理模式對保險銷售從業人員的基本利益保障不充分。

多年的無序發展也給保險業發展帶來了難題。“我們在上海的營銷員數量出現了負增長”，一合資公司總經理在談及今年的個代渠道建設時表示，雖然營銷員件均保費增長迅速，但由于增員乏力，今年該公司個代渠道保費收入未達到預期目標。

遭遇營銷員難題的不只是中小企業。中國人壽在北京、上海等大城市同樣遭遇增員困境，據該公司一位內部人士透露，解決一線城市增員難題已經成為該公司當前的重要任務。

《意見》指出，保險業應積極探索新的保險營銷模式和營銷渠道，逐步實現保險銷售體系專業化和職業化，鼓勵包括外資在內的各類資本投資設立大型保險代理公司和保險銷售公司，加快市場化、規范化、職業化和國際化步伐，通過建立新型的保險銷售體系來承接現有模式。

《意見》還指出，對于符合現行法規制度，采取新模式的保險公司和保險中介機構將給予一定程度的政策支持。

保監會認為，改革的總體思路是“穩定隊伍、提升素質、創新模式”，總體目標是著力構建一個法律關系清晰、管理責任明確、權利義務對等、收入與業績掛鉤、基本保障健全、合法規范、渠道多元、充滿活力的保險銷售新體系；造就一支職業品行良好、專業素質較高、可持續發展的保險營銷隊伍。

不過，不少營銷員關注的員工制并未在《意見》作明確表述。林華慶認為，一下子完全解決300萬人的員工制改革不太現實，但意見要求在現有法律法規框架下，逐步理順和明確保險公司和保險中介機構與保險營銷員的法律關系，其實就是促使各企業通過創新有效分流和解決營銷員的關系問題。

他認為，《意見》給出了一個方向，即鼓勵保險業創新解決營銷員體制和關系問題，以解決長期以來保險業人海戰術導致的行業形象受損，促進行業健康發展。