劉健鈞:國有創投豁免轉持社保仍有待批準

日前，在上海舉辦的“中國私募股權投資和創業投資首腦年會”上，國家發改委財金司金融處處長劉健鈞表示，國有創投豁免轉持社保的方案，仍在等待國務院批準。

劉健鈞指出，國有股轉持政策出臺后，發改委協助財政部就國有股轉持政策對創業投資企業的影響進行廣泛調查研究，并且形成相應的建議。此后，財政部組織起草關于國有創投股豁免轉持的政策，該政策在上報國務院之前征求并吸收了有關部門的意見。“目前該政策已經趨于完善。”

2009年6月19日，財政部、國資委等部門聯合頒布《境內證券市場轉持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》，規定股份公司首次公開發行股票并上市時，國有股東需按實際發行股份數量10%的比例，將上市公司部分國有股轉由社保基金持有。按此規定，國有創投機構也需執行。

劉健鈞曾表示，國有股轉持將對創投業有3個影響：一是導致已設有國有投資機構的運營難以為繼；二是轉持以后對國有資本后續增量的投入也變成不可行；三是要設立民間資本和國有資本合作的模式共同推動創業企業的發展。

對于創投機構來說，上市不僅是其最佳退出通道，伴隨國內創業板發行高市盈率，創投機構更是急于通過創業板上市分享這場財富盛宴。然而，國有股轉持規定，很有可能使這場盛宴的價值大打折扣。