周小川：有規劃有步驟地推動利率市場化

中國人民銀行行長周小川17日在《財經》年會上表示，下一步要根據“十二五”規劃的要求，有規劃、有步驟、堅定不移地推動利率市場化。

據新華社１２月１７日報道，中國人民銀行行長周小川１７日表示，“十二五”期間將穩步推進利率市場化改革，并會見到一些明顯進展。

周小川在《財經》年會“２０１１：預測與戰略”上發表演講，就《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中提出的“穩步推進利率市場化改革”作了全面闡述。他說，下一步要根據“十二五”規劃的要求，有規劃、有步驟、堅定不移地推動利率市場化。

周小川說，利率是非常重要的資金價格，它反映資源配置優化的效果。利率市場化是宏觀調控的需要，應配合市場、資源起基礎性作用，實現資源配置優化。

他說，利率市場化最主要的一條就是定價權。整個改革過程都要尊重企業的自主權，同時反映客戶的選擇權，反映差異性、多樣性的要求，以及對風險的判斷。

周小川表示，利率市場化是一個過程，需要培育各方面的條件。下一步要根據“十二五”規劃的要求，有規劃、有步驟、堅定不移地推動利率市場化：

——選擇具有硬約束的金融機構，讓其在競爭性市場中產生定價，在一定程度上把財務軟約束機構排除在外。

——按照宏觀審慎管理的要求，確立達標金融企業必須具備的硬約束條件，不達標的企業就是約束程度不夠。

——要有實現正當公平的競爭主體，既包括銀行，也包括客戶等市場競爭者。

——考慮逐步放開替代性金融產品的價格。

——盡量避免銀行產品的過分交叉補貼。

——大力加強客戶教育，讓客戶了解企業的定價權，具有自我選擇、自我保護的權利。同時，為客戶提供服務的中央銀行征信系統也需不斷完善。

——建立健全自律性競爭秩序。

——進一步確立市場定價權，使金融機構進一步增強風險定價的能力。

(雷東升 編輯)

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