菜價告別一元時代“白菜價”已成傳說

國家統計局日前發布的11月上旬的幾種主要菜價中，最便宜的大白菜為1.33元/斤，曾經的“白菜價”已經成為傳說。政府須建立長效控制機制，壓縮中間環節，更須保證供應。

據每日經濟新聞11月16日報道，國家統計局日前發布的11月上旬的幾種主要菜價中，最便宜的大白菜為1.33元/斤，其余的蔬菜價格普遍超過2元/斤，甚至超過了3元/斤。曾經的“白菜價”已經成為傳說。應對失控的菜價，部分地區政府和企業頻出奇招。從全國各地調查顯示，其中，上海市的“一元菜市”和福州市“限價令”最為典型。不過，這些臨時措施畢竟功效有限，建立長效控制機制，須壓縮中間環節，更須保證供應。

菜價關乎民生，告別了“一元”時代的菜價，正在考驗各級政府的智慧。

關鍵詞：限價令

福州：差別化低價補貼“限價令”功效待考量
　　
已經是晚上6點，福州永輝超市象園店內依舊圍著不少買菜的市民。價格牌上，“白菜0.78元／500克”的標識強烈地吸引著過往人的眼球。
　　
王女士選好了一把空心菜，“真的很便宜，空心菜只有一塊二”，邊說她又邊朝白菜攤位走去。不過，如果把時間推回到下午四點，感受可能又不一樣了。在福州市臺江區排尾路的一個農貿市場看到，重量不到兩斤的一捆空心菜售價為7元，而大白菜則叫出了兩塊三的價格。

福州控價組合拳

11月10日福州對大白菜、上海青、豆芽菜和空心菜4種主要蔬菜實施價格干預措施。
　　
對于“限價令”的提法，福州市商貿服務業局辦公室主任沈鷺濱一直試圖“糾正”。在他看來，更為準確的說法應該是“蔬菜建議零售價”。事實的確如此，福州市出臺的一系列政策也并非簡單“限價”。
　　
除了對批發零售環節進行補貼外，福州還將新建40個千畝蔬菜基地保障福州蔬菜供應量。在降低批發環節運營成本方面，當蔬菜混合平均價高于3元/公斤時，市場免收5%管理費。此外，為了方便群眾買菜，福州還將在各區非主干道新增設一批臨時便民蔬菜早市。
　　
政策一出，效果顯著。福州超市內多數菜降價明顯，特別是上述在“建議零售價”之列的4種蔬菜，平均降幅都在30%到50%以上。
　　
不過，這并非全都因為價格調控的關系。當地菜商告訴記者，由于前段時間福建連續陰雨，影響到了本土菜的上市，近段時間天氣好轉，供應量充足，價格自然就下跌了。福州市商貿服務業局分管蔬菜的劉景秀處長也證實了這一說法。她表示，福州市菜價下跌，這兩方面的原因都有。
　　
即便如此，這仍讓一直焦慮于菜價不斷上漲的政府部門看到了“另一只手”的力量。12日，福建省經濟貿易委員會下發《關于做好蔬菜市場供應保障工作的通知》，要求各地經貿部門協調蔬菜批發市場在一定時期內減免商戶管理費或降低交易手續費，協調物價部門對當地超市部分主要蔬菜品種實行最高限價。
　　
這意味著，起源于福州的菜價調控政策，正慢慢朝整個福建擴大。
　　
14日，福建省又在廈門召開了加強“菜籃子”工程建設電視電話會議。會議表示要強化行政首長負責制，加大政府組織調控力度，保障市場供應和價格基本穩定。

不均勻的低價菜
　　
不過，并非每個福州市民都能深切感受上述好處。“我們那個菜市場的菜價比這里要高多了。”一位摩的司機告訴記者，由于小攤點不在補貼范圍之類，他們那里的菜價要比永輝高出不少。
　　
這源于福州市對此次菜價補貼范圍的差別化對待。根據福州市出臺的相關政策，只對本土新華都、永輝、藍天等超市實施銷售指導價，相對應，這些超市能夠獲得政府差價補貼。但是沃爾瑪、家樂福等外資超市以及菜市場小攤販銷售的蔬菜價格不在此次政府調整之列。
　　
換言之，低價菜多半來自有限的幾家本土超市。以菜市場為主要購菜地點的消費者無法享受到這里面的價格優惠。
　　
為了響應市政府的號召，沃爾瑪等外資超市也有部分蔬菜開始降價。福州沃爾瑪公共事務部人士稱，這段時間，她們也進行了力度不小的折扣優惠。“上海青買一送一。”不過，她也坦言，沃爾瑪大部分是無公害蔬菜，并不在政府調控之列。
　　
即使這樣，沃爾瑪一位銷售人員私下告訴記者，不少降價菜利潤微薄，甚至沒有利潤。對于沃爾瑪的折扣優惠能持續多久，上述沃爾瑪內部人士表示并不清楚，要看政府的政策。
　　
對此，劉景秀稱，政府的目的“重在引導”。對于補貼是否到位的疑問，她表示，此次對批發零售環節的差價補貼還沒有兌現，但是“政府已經承諾了，肯定沒有問題。”

關鍵詞：一元菜市

上海：凌晨兩點排隊 市民搶購“一元菜”
　　
從今年6月開始，數十種蔬菜“一元一斤”的價格，突然讓上海市徐匯區新徐虹菜市場的聲名大噪，被市民稱為“一元菜市”。
　　
“凌晨兩點就有人來排隊，為避免噪音擾民，我們一再縮短開放時間。”昨日，該菜市場負責人稱，目前當地政府并沒有介入的意向，而企業方面尚不確定這項“惠民措施”能持續多久。

11月上旬全國菜價漲六成
　　
用“白菜價”來形容某種東西便宜，已經成為過去式。豆角3.89元/斤、西紅柿3元/斤、芹菜2.68元/斤……在統計局昨日公布的 “50個城市主要食品平均價格變動情況”中，包括最便宜的大白菜在內，沒有一種蔬菜低于1元/斤。
　　
來自商務部的數據顯示，11月上旬，全國36個大中城市18種主要蔬菜平均批發價格每公斤3.9元，比年初上漲了11.3%，比去年同期上漲了62.4%。
　　
在近日召開的 “今冬明春蔬菜產銷銜接工作會議”上，商務部市場運行司司長王炳南稱，“進入2010年，蔬菜流通環節工資上漲了約20%。同時，2009年我國蔬菜需求量增至6.02億噸，比2001年增加約24%。”
　　
他表示，2009年下半年以來，大蒜、生姜等“一季生產，全年消費”的耐儲存農產品被人為推高價格，11月上旬，全國36個大中城市大蒜、生姜批發價格同比分別上漲95.8%和89.5%。
　　
他指出，今冬明春蔬菜供求總體基本平衡，但局部地區部分品種蔬菜可能出現供應偏緊現象，價格也會較大幅度上漲。

上海市民凌晨兩點“搶菜”
　　
市場上動輒兩三元一斤的蔬菜價格使得位于上海市徐虹北路的“一元菜市”自6月起開辦以來就日益火爆，數十種蔬菜“一元一斤”的統一價吸引了不少遠近而來的居民。
　　
“凌晨兩點，就有人來排隊了，四五點來的得等到上午八九點后才能排上，一天幾千斤，賣得很快。”該菜市場負責人岳女士告訴記者，在“一元菜市”開放日，常能見到幾百人的“長龍”。但由于附近居民多次投訴“噪音太大”，不得不第3次調整市場開放時間，最初天天供應，從10月份起減至一周3天，而從本周起，僅在每周日供應。
　　
岳女士強調，開放時間的縮短和企業的經濟問題無關，雖然“一元菜市”是企業自發的便民措施，每開放一天，企業需要倒貼1000元~2000元，甚至更多，但企業尚能承受。
　　
為了降低成本，該市場也曾聯系過上海蔬菜食用菌行業協會，希望在對方的幫助下，找到愿意以1元/斤的價格直接供貨的蔬菜供應基地，由企業承擔運輸等其他費用，共同將這項惠民工作做得更長久。
　　
“協會幫我們聯系了，但沒有進展，因為1元/斤的價格連基地也難以保證，尤其是遇到自然災害時，直接向農民買，都不會有這個價。”她表示。
　　
該負責人表示，從菜場經營角度看，“一元菜市”的推出，給他們市場拉來了人氣，對市場長期發展是有好處的，而且消費者通常會在“一元菜市”買完素菜后，順便在菜場里買一些葷菜。“水產、肉類的銷售還是有提高的。”

相關部門：不反對也不干預

菜價飛漲，從中央到地方，各級政府都在積極出招。此前，國務院常務會議曾提出建立蔬菜儲備制度、加強蔬菜生產基地建設等舉措。
　　
北京新發地批發市場于今年10月底表示，力爭在未來3年內建設1000家連鎖便民菜店。該市場工作人員昨日稱，他們自2008年起，在政府部門的支持下創辦便民菜店，菜價比一般市價便宜30%左右。
　　
11月9日，福州市政府選擇了4種“當家蔬菜”，啟動蔬菜批發市場“干預”，菜價迅速回落到“一元”以下。
　　
不過，沒有政府扶持的企業行為雖然短期內讓百姓吃上了“便宜菜”，但其可持續性仍待考量。岳女士表示，“一元菜市”開辦5個月以來，政府并沒有介入的跡象，現在暫時保證每周開放一天，未來還是未知數。

15日下午，記者致電上海市商務委市場運行調控處。對方表示，菜市場確屬該處室管轄范圍，但不方便對“一元菜市”的情況進行回應。而據當地媒體此前報道，該處處長吳星寶表示，對于這種企業的自主行為，市商務委原則上不反對也不干預。

(付影 編輯)

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