政院放寬貧窮線 未來將擴大照顧85.2萬弱勢族群

兩岸網台北9月16日報導　行政院今日通過「社會救助法」部分條文修正案，政府放寬貧窮線，並新增兩項天花板條款，同時將中低收入戶定義入法，預估將可照顧85.2萬弱勢族群，較現行弱勢族群增加如果明年順利通過，最快後(2012)年將實施。

這次調整貧窮線，將現行的計算方式最近1年平均每人消費支出60%，修改為最近1年平均每人可支配所得中位數60%，內政部長江宜樺舉例解釋，如果以台北市為例就是由1萬4614元調整為1萬6739元。

江宜樺指出，目前低收入戶是10.8萬戶，約26.4萬人，占全國總人口1.14%，未來調整貧窮線後，低收入戶與中低收入戶合計31.2萬戶，85.2萬人，占全國人口3.68%。

此外，新法還將增訂兩項天花板條款，也就是各地區的貧窮線數字高於全國每人可支配所得中位數70%時，就不能再調整，江宜樺說，此舉是為避免造成照顧中高收入戶。

另一項天花板條款則是新年度最低生活費數額，若較現行數字變動達5%以上時才調整。江宜樺以2001年為例，當時最低生活費為8276元，隔年調高變成8433元，2003年又再調回去8426元，就是折騰人。另外，年底5都改選後，台灣省和福建省的貧窮線都會調高數百元到千元不等。

此外，江宜樺說，草案也放寬低收入戶與中低收入戶審查要件，包括兄弟姊妹不再列入家庭人口計算，未與單親家庭未成年子女共同生活、無扶養事實、且未行使、負擔對未成年子女權利義務的父或母，都不計算在內；不動產部分，未產生經濟效益的水利用地，不計算在不動產。

為鼓勵低收入戶與中低收入戶自立脫貧，草案規定，政府得視需要提供低收入戶與中低收入戶創業輔導、貸款利息補助、求職交通補助、求職或職業訓練期間的臨時托育與日間照顧津貼等。

江宜樺表示，修法後須增加43.45億元經費，地方政府應負擔部分不足時，中央政府將予以補助，且財政與主計單位都同意在不增稅情況下支應，補助低收入戶與中低收入戶學雜費與健保費。

行政院長吳敦義表示，此次重新定義並調高貧窮線，將低收入戶的審查門檻再放寬，並將中低收入戶的認定標準及權益法制化，讓未來政府在照顧弱勢民眾及整合福利資源時，有更明確標準，並強化就業輔導措施，幫助弱勢民眾提升競爭力及脫貧，彰顯政府照顧弱勢庶民百姓的決心。(記者：劉曉霞)

 
資料提供：內政部