早收清單降稅 經部：不會一次到位 還在協商

兩岸網台北6月14日報導　經濟部次長梁國新說，ECFA文本中沒有出現自由化、正常化等字眼，單純考量雙方的經濟條件。ECFA主談人、國貿局長黃志鵬透露，早收清單降稅可能不會一次到位，雙方還在協商。

由於這次協商敲定ECFA文本，是否有出現外界關切的自由化時程？黃志鵬說，ECFA以兩會為title簽署，秉持平等互惠、循序漸進原則，整個文本中，正常化和自由化都用中性模糊的方式處理。

梁國新直言，文本中沒有這些字眼(自由化、正常化)，單純考量雙方的經濟條件，黃志鵬笑說，就是「外交式的文字」。

最快何時會生效？黃志鵬說，第一階段是等ECFA簽署，送交立法院核准，總統公布後才正式生效。他表示，早收清單簽署後，兩岸會盡速完成貨品貿易協定，不過文本中沒有訂定時間點，何時須完成等，沒有訂完成時間。

是否會需要第4次正式協商？梁國新說，目前在清單方面，附件小的技術方面，還未能達成共識，技術階層還會繼續溝通。如果能達成共識，就不需要第4次正式協商，如果還沒達成共識，再經過一次協商也不是不可能。

至於早收清單降稅是一次到位或是分階段？黃志鵬說，這也是雙方協商重點之一，他指出，譬如像袋包箱，可能就不會一次到位。

另外，終止條款部份，黃志鵬說，未來某方可以書面通知另一方終止，被通知終止方可要求諮商，提出終止方不能拒絕，也就是說，不能任意通知終止就終止。不過如果兩方始終沒有重啟協商，在一定時間之後就可終止。

黃志鵬表示，這次協商是對總體事項做說明，兩岸協商ECFA基本原則和立場是只談經濟不談政治，也沒有任何政治文字內容和意涵，絕對不會開放大陸勞工，大陸農產品進口。

黃志鵬提到協商過程指出，協商共識要對台商有幫助，台灣秉持give少take多，一定盡量避免有降免稅的機會，希望能整理出來很明確、打動人心的論述，能以最合理的方式，化解對手給的壓力，不過對手也很強，對WTO條文也很清楚。(記者：劉曉霞)