吳揆抱怨媒體發聲不均 NCC將訂跨媒體法

行政院天天召開記者會澄清外界質疑，被外界批評「媒體治國」。據了解，吳揆日前在行政院舉行的「廉政會議」上，對於媒體頗有不滿，他形容：瞭解的人沈默，不懂的人，卻擁有較多的發聲機會。NCC去年審查旺旺集團併購中時集團，也曾經引發有關跨媒體經營的討論。NCC目前醞釀增訂「跨媒體法」，對於同時擁有多個不同性質媒體的做法，給予必要的規範，以維持媒體內容的多元化。（彭群弼報導）

吳揆帶領行政團隊，上緊發條的重要方式之一就是觀察媒體的報導，各部會都為了媒體報導戒慎恐懼，有人因為八塊錢丟官，有人則是因為空污費算錯了，焦頭爛額，晚上也要開記者會宣布降價。但媒體報導的內容都是對的嗎？施政跟著報導走，會不會有問題，對此，綠營批評媒體治國，但吳院長也有話要說。

據了解，吳揆日前在行政院廉政會議上就有感而發的表示：媒體上有人拿著好幾支大聲公在發聲，但真正瞭解真相的人卻保持沈默。言下之意，對於媒體的各種說法或批評，也不盡贊同，但仍然高度重視媒體的各種意見。

NCC副主委陳正倉透露，目前NCC開始研議「跨媒體法」的立法規劃，主要目的就是對於「同時擁有多個不同性質媒體」的行為，進行必要的規範。換言之，規範一般產業避免出現聯合或壟斷的公平交易法，並不完全適用媒體產業，因此有必要針對跨媒體經營所帶來的一些影響進行管理。

陳正倉表示：跨媒體經營最大的問題就是造成言論或內容的過於單一化，妨礙了社會多元意見的呈現，因此，跨業經營的深度及廣度，應該受到哪些程度的規範，所謂媒體影響力的評估方式，都有必要進行探討，並進一步評估透過法律規範的可行性。

去年跨足兩岸的食品集團買下媒體，同時掌握有電視及平面媒體，引發外界許多的討論，NCC最後也以「附付款」的方式，有條件同意通過。由於跨媒體購併目前並沒有明確的法律可以適用，因此，NCC基於保護善意第三人的原則，仍然同意了這項購併計畫。但是在召開聽證會期間，應邀出席的學者則是對於媒體影響力，提出許多不同的評估方式。陳正倉表示：「跨媒體法」的立法，涉及的範圍廣泛，並且相當敏感，需要蒐集各方的意見，目前沒有具體時間表。