人大財經委委員建議放寬物價調控目標

全國人大財經委委員陳佳貴建議，當前需要密切關注推動物價上升的長短期和國內外因素，管理好通脹預期，CPI 3%的調控目標可以放寬到4%。

綜合媒體10月13日報道，加息紛爭未休之時，準備金率上調這招突然祭出，貨幣工具的選擇凸顯出當前中國宏觀政策的兩難取向。

外圍流動性泛濫征兆逐漸顯現，國內方面，CPI、信貸和新增外匯占款這一系列核心指標紛紛引發高位擔憂。

全國人大財經委委員、中國社會科學院經濟學部主任陳佳貴12日建議，CPI 3%的調控目標可以放寬到4%。

在12日中國社科院舉行的《中國經濟形勢分析與預測--2010年秋季報告》(下稱《報告》)發布會上，陳佳貴指出，當前需要密切關注推動物價上升的長短期和國內外因素，管理好通脹預期，但價格調控的目標不宜定得太低。

目前各大機構預測認為，9月份的CPI可能會創出兩年來的新高。

在12日的發布會上，央行統計司宏觀經濟分析處閆先東指出，從國際來看，一般國家的通脹目標設定為2%，為政策調控留出空間。中國物價與GDP走勢有一定的正相關性，目前中國設定的3%的通脹目標，比較適合當前的經濟形勢，也不會有太多的成本。

《報告》預測，2010年和2011年CPI將呈現斜“N”形走勢。即CPI將在2010年三季度達到頂點后，在四季度開始逐步回落，回落將持續到2011年的上半年，然后從明年三季度開始上升。

《報告》所預計的與目前的“保3”目標吻合，即2010年CPI上漲3%，2011年漲幅與2010年大致持平，為3.2%。

社科院經濟研究所宏觀經濟研究室主任張曉晶表示，“國際金融危機以來，中國流動性十分充裕，這對物價長期走勢帶來壓力，雖然從目前來看，壓力并沒有表現得那么明顯。”

2010年以來相關銀行機構第四次上調其存款準備金率，流動性壓力增加是主要原因。

9月信貸數據公布在即，盡管該數據或達6,500億~7,000億元遠超預期的說法未得到權威回應，但據報道，9月工、農、中、建四大國有銀行新增貸款2,000多億元，9家股份制銀行新增貸款1,020億元，其中招商銀行新增230億元、民生銀行新增380億元。

根據歷史數據，四大行的新增貸款量占當月人民幣貸款增量總額一直維持在40%以上，如果按此計算，9月份的新增貸款規模有可能在5,000億元規模以上。

但按照監管層全年7.5萬億元的信貸目標及3：3：2：2的季度投放節奏，根據7、8月份數據計算，9月份隱含的貸款額度僅有4,220億元。如果此時再不剎車，全年新增貸款總額很可能“超額”。

而第三次上調存款準備金率的前一個月，4月當月中國新增外匯占款達2,863億元，成為2010年迄今為止最高。

瑞穗證券大中華區首席經濟學家沈建光認為，本次差別化上調準備金率可能是決策層針對即將公布的9月份經濟數據沖高預期所做出的應急反應，而非政策轉向收緊的信號。

(王敏 編輯)

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