廣州水價聽證三大焦點值得關注

市物價局有關負責人稱，聽證代表可提出自認為合理的方案，不排除最終形成其他方案

聽證結果到底是從原來的兩套聽證方案中二選一，還是綜合代表意見形成新的調價方案？包括像洗車檔這樣的特種用水價格是否真的會上漲6倍至每噸20元？今日的自來水調價聽證會，有幾大焦點將最受關注。針對調價還有其他方案一說，市物價局有關負責人強調，在聽證會上，聽證代表并不是要對提交討論的2套方案作出一個“非此即彼”的選擇，他們完全可以提出自己認為合理的、別的調價方案，并不排除最終形成不同于上述2個聽證方案的第三套方案或者第四套方案。

兩套方案或許不是唯一的選擇？

聽證代表可提出合理的調價方案，物價部門將對聽證方案作出相應的修改，并不排除最終形成不同于上述兩個聽證方案的第三套方案或者第四套方案。

對于價格聽證會，社會上不少人都有一種印象，認為“聽證會就是聽漲會、漲價會”。而此次水價調整聽證會前，由物價局公布提交聽證的兩套方案也越發加重了人們這樣的懷疑。無論是方案一還是方案二，所有5類用水戶的自來水價格都比目前收費更高。其中，在居民階梯水價方面，即使是第一階梯水價，方案一也要比目前漲7毛錢/噸，方案二也要漲6毛/噸。對此，聽證代表、市人大代表區燕明在接受記者采訪時表示，希望自來水價格調整應該以不影響市民基本生活為界限。

對此，市物價局有關負責人坦陳，只有當政府定價項目收費價格確實需要調整的時候才會開聽證會，“如果不漲價還開什么聽證會啊！”本次聽證會提交討論的2套水價調整方案都是他們在嚴格的成本監審基礎上制定形成的，物價部門在制定具體的調價內容時已經綜合考慮了社會的承受力問題。另一方面，該負責人也強調，在聽證會上，聽證代表并不是要對提交討論的2套方案作出一個“非此即彼”的選擇，他們完全可以提出自己認為合理的、別的調價方案。將來聽證會結束后，物價部門將會結合聽證代表意見，對聽證方案作出相應的修改，并不排除最終形成不同于上述2個聽證方案的第三套方案或者第四套方案。將來正式的水價調整方案制定出來后，還必須要上報市政府常務會議及市人大常委會審議批準后，才能最終落實和實施。

特種水價真的會猛漲6倍？

市物價局副局長吳林波表示，在制定特種行業用水具體價格標準時，參照了北京、深圳等國內其他大城市的價格，目前北京的特種行業用水分為每噸60元和80元兩種，深圳每噸也要15元。

在日前市物價局公布的2套水價調整聽證方案中，方案一和方案二都將包括洗車在內的特種行業用水價格，由目前的每噸3.38元猛然提至20元，一下子上漲近6倍。該消息一出街之后，不少開車一族和洗車店老板都普遍擔心“頂唔順”。后者擔心水價上漲帶來他們成本壓力猛增，企業正常經營難以維持下去；而前者則害怕洗車檔借機漲價。

市物價局副局長吳林波曾經解釋說，他們此舉主要是依據去年中央出臺的1號文件，即《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》。該份文件明確提出要積極推進水價改革，拉開高耗水行業與其他行業的水價差別。通過高水價促進相關行業的節約用水。吳林波還表示，他們在制定特種行業用水具體價格標準時，還參照了北京、深圳等國內其他大城市的價格，“目前北京的特種行業用水價格更高，分為每噸60元和80元兩種，深圳每噸也要15元！”

未來，廣州的特種用水價格是不是真的會上漲到20元/噸，聽證會只有一名特種用水戶消費者代表，他如何對抗其他24名聽證代表，他的意見會不會被采納？都將成為今天聽證會上的重要看點。

未來漲水價真的不聽證了？

此次調價也因水資源費從3分漲至1.2元，因此物價部門希望水資源費調整后自來水價可自動跟著調整，市物價局提出的該項條款到底能否獲得絕大多數聽證代表的贊同，并審議通過，仍是一個未知數。

在此前物價部門公布的自來水公司申請漲價理由中，除了西江引水等工程造成的成本上升外，水資源的上漲也是一個重要因素。從2009年3月起，該項費用由原來的每噸3分錢上漲至每噸1毛2分錢。為此，本次水價調整聽證方案特別提出一款內容，建議在水資源費和水價之間建立一種價格聯動機制。即：如果將來水資源費再出現調整的話，則自來水終端銷售價格可以相應同步調整，而不需要另外再行召開聽證會。

市物價局負責人解釋說，他們之所以提出希望建立水資源費與終端水價的價格聯動機制，主要因為水資源費的動態調整對水價影響較大，但自來水公司收取的這部分費用都是替用戶代收代繳的，并未落入他們公司的口袋。每次水資源費調整后，如果頻繁召開聽證會調整水價，會造成聽證成本的浪費；如果不及時調整水價，又會造成自來水公司價格倒掛，影響企業發展。

雖然市物價局負責人此前曾經強調，即使將來在水資源費與終端水價之間建立了價格聯動機制，也并不意味著自來水公司想調價就調價。它同樣必須由自來水公司提出調價申請，經其行政主管部門同意、物價部門審批，報市政府同意后方可實施。如果自來水公司因水資源費調整以外的原因提出水價調整申請，則仍需召開聽證會聽取社會各界的意見和建議。但即便如此，市物價局提出的該項條款到底能否獲得絕大多數聽證代表的贊同，進而獲得聽證會審議通過，仍將是一個未知數。