陸委會：大陸擴大深化兩岸交流 文化教育為下階段重點

兩岸網台北10月29日報導　陸委會公布第2季大陸情勢報告，陸委會認為，近期大陸推動兩岸交流擴大與深化，強調文化教育交流為下階段重點。另外，大陸人事佈局調整，拔擢具基層工作經驗者為領導幹部，異地交流、基層歷練已成為大陸未來人事制度改革重點。

陸委會評估，大陸對台工作官方持續強調反「台獨」，大陸國務院總理溫家寶與國防部發言人均提出兩岸軍事安全互信機制、軍事部署問題相關訊息。近期大陸推動兩岸交流擴大與深化，且強調文化教育交流為下階段重點。

陸委會認為，大陸國家主席胡錦濤、總理溫家寶多次提及政治體制改革，顯示中共高層推動政改的決心，惟引發外部關切、內部爭論，未來發展值得關注。大陸持續十八大前人事佈局調整，著重黨政幹部交流、平衡區域發展，試行中央幹部到地方任職和公開遴選基層公務員，拔擢具基層工作經驗者為領導幹部，異地交流、基層歷練已為大陸未來人事制度改革重點，並積極整治、防範貪腐。

另外，大陸面臨「不永續、不穩定、不協調、不平衡」等諸多深層結構問題，因此應對金融海嘯所提出的擴大內需、增加政府投資、產業結構調整等各項政策，成效都大打折扣，也使得大陸當局宣示要調整大陸經濟結構、轉換發展模式，變得更加困難，也成為大陸當局研擬125規劃的重要課題。

陸委會還提到，大陸「1胎化」政策屆滿30年，大陸中央仍堅持此一政策，但社會出現許多不同聲音，部分地方在實務上亦有鬆動跡象，未來隨著政策缺點日漸浮現，大陸人口政策可能逐漸調整。大陸已進入老年化社會，大陸當局考慮延長退休年齡以解決此一問題，惟將排擠年輕人就業機會，短期內應無實行可能。

另外，大陸持續推展與法國、德國、俄國等其他國家新能源發展合作的可能性。陸續提出新的倡議，期主導東亞整合進程，包括：主張「中」、日進一步加強東亞財金合作；「東協+3」逐步推進為「東亞自貿區」。大陸國務院總理溫家寶在聯合國大會上強調「中國絕不走『國強必霸』的路子」，但是「在涉及主權、統一及領土完整的問題上，中國決不退讓，決不妥協」。(記者：劉曉霞)