古巴打破鐵飯碗 1個月內發3.5萬個體經營執照 餐廳佔20%

在國際金融危機衝擊下，古巴面臨嚴峻的經濟形勢，當局今年 9 月出臺一系列措施，打破 50 年不變的「鐵飯碗」政策。古巴政府表示，新政策公佈的第 1 個月，當局共頒發 3.5 萬個個體經營執照，其中 20% 發放給個體餐廳經營者。

中新網報導，國有經濟在古巴佔主導地位。自上世紀 60 年代實行國有化以來，古巴個體經濟幾乎消失，抱著「鐵飯碗」吃「大鍋飯」的人越來越多。在國營企業工作的勞動者每月平均工資只有大約 20 美元，報酬過低很難調動員工積極性。

古巴上世紀 90 年代曾放寬對個體餐廳的限制，但受各種因素制約，個體餐廳的繁榮僅曇花一現。當時 1500 多家個體餐廳中，只有 100 家得以倖存。

一些大膽的古巴人先前在家中開辦個體餐廳。這種隱秘在普通住宅裏的「地下餐廳」往往菜肴美味、服務優質，許多外國人慕名而來，餐廳生意紅火，就餐需提前預訂。不過，地下餐廳一旦被政府發現，將被迫停業。

然而，在國際金融危機衝擊下，古巴面臨嚴峻的經濟形勢。政府今年 9 月出臺一系列措施，打破 50 年不變的「鐵飯碗」，裁減國營企業過剩勞動力，讓失業者轉投私人就業市場，著手放開服務等行業個體經營，以准許個體經營者租賃房屋和雇傭勞動力等方式鼓勵個體經濟發展。

這是勞爾‧卡斯楚上臺以來動作最大的一次改革，在古巴社會產生極大反響。很多古巴民眾認為，發展個體經濟將提高勞動者積極性，促進生產力發展，創造更多就業機會，增加更多稅收，有利於國民經濟發展和人民生活水準提高。

按照古巴政府的說法，新政策公佈第 1 個月，政府共頒發 3.5 萬個個體經營執照，其中 20% 發放給個體餐廳經營者。

隨著古巴政府為私營經濟鬆綁，那些先前偷偷摸摸經營的「地下餐廳」終於得到「轉正」機會。
　　
而自古巴國務委員會主席勞爾‧卡斯楚今年 9 月公佈鼓勵私營經濟發展措施以來，先前受嚴格限制的個體餐廳如雨後春筍般出現。餐館、咖啡廳、快餐廳點綴古巴大街小巷，也為國家經濟帶來勃勃生機。