美日“齟齬”不合矛盾漸生

自鳩山政府執政以來，日本頻頻作出“離心”動作，美日同盟關系深受考驗。分析人士指出，日本對美國“離經叛道”是它追求“政治大國”地位的長期對策，雖然這些行為不會沖破兩國“同盟關系”底線，但畢竟觸碰了兩國交往的敏感點，使美日雙邊關系受到影響。

日本媒體日前稱，日本首相鳩山由紀夫或將決定美軍沖繩普天間基地的去留問題的時間推遲至明年5月。根據美日在2006年達成的協議，美軍將把海軍陸戰隊普天間機場基地轉移到沖繩島上人口較不密集地區，但鳩山由紀夫此前曾表示機場新址可以變更，甚至還表示基地不再留在沖繩島。

對此，一位國際問題研究專家向世華財訊表示，09年初以來美日矛盾不斷，主要源于兩國外交戰略調整帶來的問題，也與日本新任政府對美政策模糊不無關系。美國總統奧巴馬執政后，擯棄前任布什政府“單邊主義”外交原則，對亞太戰略進行調整強調“平衡外交”，其中在維持與亞洲各同盟國傳統關系時，最大的變化是更加重視與中國發展戰略伙伴關系。美國這一舉動被日方視為“怠慢”日本政府的行為。

在美國新一屆政府進行全球戰略調整時，日本政府也在重新審視亞洲戰略。自上世紀八十年代開始，日本政界和學者中關于追求“國家正常化”的呼聲越來越高，他們希望日本能有獨立于美國之外的外交和防衛政策。自鳩山擔任日本首相后，踐行著選舉時期所提“疏美親中”口號，在亞洲大搞“平衡外交”，這背后驅動力也是希冀日本能成為政治大國。

日本鳩山政府對美政策不僅引起美方不滿，也引起國內人士批評。專家表示，鳩山政府上任后在不同場合使美國“難堪”，但實際上，鳩山政府對美政策仍不太清晰，依然在試探階段，這亦是造成美日矛盾增多的主要原因。日本政界中關于日美政策有多種聲音，其中有一部分主張應“脫離美國核保護傘”，建立日本獨立的防衛政策；還有一部分強調強化與美同盟關系，仍然跟隨美國外交和安全政策。這種情況使鳩山政府難以統一多種政見，指導美日雙邊關系步入更加穩定的軌道。

除了日本國內政界的分歧，來自“執政聯盟”內的爭議也讓人揪心。目前日本政府是民主黨、社民黨和國民新黨組建的“三黨執政聯盟”，三個黨派各有一套外交政策，在處理對美關系時，三方各有考慮。比如在“普天間機場基地搬遷”問題上，社民黨立場比民主黨還要強硬，威脅民主黨退出“執政聯盟”，堅定支持沖繩當地民眾意愿，要求普天間基地徹底搬出沖繩縣。

由于以上種種因素，美日兩國產生矛盾難以避免，但這些公開化爭端不會影響兩國關系大局。在近日哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會上，日本首相鳩山本打算與美國總統奧巴馬會面，就沖繩縣普天間美國海軍陸戰隊機場遷移問題說明日方立場，但這一提議遭到了美國政府的拒絕。

專家表示，兩國關系的特殊性決定了日本的“離心”傾向不會走太遠。美日同盟已長達半個多世紀，這種同盟關系不僅影響了日本政治制度和經濟體制，還影響到日本人生活的方方面面。即使日本從防務、外交等領域實現獨立，但在心理層面仍難以擺脫依賴美國的狀態。

(魏香鏡 撰稿)

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