人大代表建議將土地收入一半用于教育醫療

全國人大代表、江蘇大富豪啤酒有限公司董事長易昕建議，將政府拍賣土地的收入一半以上應用于補充全民的醫療、教育、養老保險。

據現代快報3月9日報道，2010年兩會，“土地財政”成為高房價背后的熱詞。盡管對此看法不一，但是政府工作報告中有關完善土地收入管理使用辦法的內容，已傳出相關監管信號。土地收入到底怎么用才合理？對此，全國人大代表、江蘇大富豪啤酒有限公司董事長易昕建議，將政府拍賣土地的收入一半以上應用于補充全民的醫療、教育、養老保險。

全國政協委員梁季陽在發言中，對高房價的原因進行了分析，他認為病根在于土地壟斷，在于地方政府對土地財政的過度依賴。全國政協委員、江蘇省社科院院長宋林飛也在提案中建議，調整“土地財政”政策，強化地方政府穩定房地產市場的職責。應調整中央與地方財政收入項目與結構，用其它產業稅收替代土地收入，并且將地價與房價增幅、住房空置率等列入政績考核指標，從而弱化地方政府助漲房地產泡沫的內在動力。

多投向教育醫療領域

因為財政收入問題，難免讓部分地方政府想著法子多賣地、拍高價、壓低補償成本，這也是造成房價上揚的主要原因。賣地的錢，是不是都用在了“刀刃”上？不能保證。對土地收入問題，溫總理在政府工作報告中指出，“要完善土地收入管理使用辦法，抑制土地價格過快上漲。”

怎樣完善？易昕代表認為，土地是國家全民資產，拍賣所得應該取之于民，用之于民。除去征收土地成本外，應按照一定的比例用于建設百姓經適房、廉租房和發放租房補貼等，還有重要的一部分應上繳中央政府用于整個公民的醫療保障、教育保障、養老保險的補充等。

(徐志嬌 編輯)

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