〈新聞幕後〉MOU落款名稱大倒退 完全不在陸委會建議選項

兩岸金融監理合作瞭解備忘錄 (MOU) 終於在晚間完成簽署，不過落款名稱晚間一公佈後，引發外界認為，落款名稱大倒退的看法，熟悉兩岸事務人士透露，最後MOU 落款名稱，完全沒有出現在陸委會建議選項。

一名熟悉兩岸情勢人士表示，看到落款機關頭銜是「台灣方面金融監督管理機構代表陳沖」後，一整個「無話可說」。該名人士直言，落款名稱的確是「大倒退」，不過最糟糕的事情，MOU 是最低階協議，即便立法院有意見，也無力更改。

千呼萬喚始出來的 MOU，兩岸同時公佈已經完成簽署，台灣金管會主委陳沖對外召開記者會說，大陸國台辦發言人楊毅也同步證實該項訊息，由於陳沖先前已多次強調，MOU 內容不涉及市場准入，僅有資訊交換、資訊保密、金融檢查、持續聯繫、危機處置等。

至於備受矚目的落款名稱則分別為「台灣方面金融監督管理機構代表陳沖」對「大陸方面銀行業監督管理機構代表劉明康」、「大陸方面證券及期貨業監督管理機構代表尚福林」、「大陸方面保險業監督管理機構代表吳定富」。

據了解，金管會原本就打算安排今日簽署，即便陸委會官員建議，立法院今日安排委員會審議 MOU，不要今日較好，金管會卻堅持要今日簽署，相關人士透露，MOU 和對岸談判，從頭至尾都是金管會全權處理，其他部會完全沒有上談判桌。

金管會副主委李紀珠上午在立法院經濟委員會表示，僅知道 4 月時，兩岸洽簽 MOU 時，台灣提出落款名稱是「行政院金融監督管理委員會」，相關人士表示，李紀珠說話屬實，後來所有相關處理事項全部都是金管會主委陳沖處理。

至於兩岸簽署 MOU，名稱出現倒退情況，熟悉兩岸情勢人士直言，的確如此，是否代表接下來洽簽的兩岸經濟合作架構協議 (ECFA) 也會比照相同模式處理，該名人仕表示，ECFA 會先透過兩岸兩會簽署。

至於 ECFA 細節、詳情部份，各產業開放情況和項目則必須要由相關主管機關決定，是否會依循相同模式，該名人士也不願證實或否認。

雖然金管會、行政院、陸委會都強調，兩岸簽 MOU，落款名稱符合「對等」原則，不過，面對表面符合「對等」原則，骨子裡卻是出現「大倒退」情況，熟悉兩岸人士也只能無奈地說，「簽都簽了，還能怎麼辦？」