聚焦樓市:二手房貸政策面臨"大考"

隨著年底越來越近，今年開始實施為期一年的稅費減免、利率七折等二手房購房優惠措施將面臨結束。專家認為，在目前房價高不可攀的情況下，作為去年救市政策的代表，購房優惠措施存廢將對未來政策走向有著借鑒意義，到期自動解除優惠和提前終止優惠對市場的影響是非常不一樣的。

目前樓市對政策的依賴性非常大。調查顯示，北京二手房市場貸款比例已高達70%以上，在二手房交易低迷的9月，貸款比例也高達67.4%。政策的變動將在很大程度上決定未來樓市走向。

有業內知情人士透露，北京市建委上個月已經對二手房交易方面進行了探討，並要求相關單位收集數據，分析取消和延續優惠政策對市場造成的影響。儘管政府相關部門對此還沒有明確表態，但房地產業內人士和專家普遍認為，二手房交易優惠政策明年不會延續。二手房優惠政策是去是留，將會給房價帶來怎樣的調整契機，讓人心生期待。

住宅和城鄉建設部政策研究中心副主任秦虹近日表示，由於上半年樓市回暖速度過於迅猛，因此下一步政策將轉向保穩定為主。樓市保穩定政策將會體現在三個結合上，一是保增長與保穩定的結合；二是短期政策與長期政策的結合；三是政策的穩定與政策的完善相結合。樓市在此基礎上，將會出現一段較長時期的平穩上行的發展態勢。

去年受全球金融危機影響，國內房地產市場低迷，房價大幅下跌，為刺激房地產交易、帶動房地產業發展，有關部門出台了一系列優惠政策。如今，開發商資金充裕，房價高漲則令民眾難以承受。

中國社科院財稅研究中心秘書長張斌在接受記者採訪時表示，「從抑制房價的角度來講，稅收優惠政策不應該延續。」

深圳市眾廈地產戰略研究中心總監林曉華也認為，優惠政策今年年底結束後，明年不太可能延續。目前樓市泡沫日漸泛起，這是政府所不願看到的。此外，普通住宅供應少價格高，開發商因為沒有資金壓力而不斷試探性高價開盤，也不利於房地產市場的健康發展。

儘管房地產行業產業鏈長，在購置土地以及後期建設中拉動多個行業，但是值得注意的是，當房屋成交量集中在二手房時，房地產行業拉動實體經濟的作用其實並不明顯。美聯物業市場總監張大偉分析，政府可能會因此借助這次政策調整，減小二手房的優惠政策幅度，而偏向促進新房的成交，從而更大幅度地拉動實體經濟，鞏固經濟復甦的基礎。

「一系列減稅政策已經造成財政很大的壓力，房產稅收優惠全部延續的可能性不大，也許部分優惠會延續，比如購買方的契稅優惠。」中山大學稅收與理財研究中心主任楊衛華表示。

不過，與大部分專家學者一致認為二手房交易優惠政策明年會取消的態度不同，亦有部分業界人士對取消優惠政策表示了擔憂。有觀點認為，如果年底之前樓市仍然延續「量跌價升」的局面，而優惠政策又被取消，那麼市民的購買力將會繼續下降，影響到房地產市場。

中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌則表示，儘管房地產市場出現調整，但是今年成交量超過了2007年和2008年兩年的總量。房地產如何定調，還要看年底的中央經濟工作會議對明年經濟的安排。