美國用TPP拉攏東盟 或不符實際

美國總統歐巴馬在2月16日閉幕的（中國時間17日）美國與東盟（ASEAN）首腦會議上，呼籲東盟10個成員國全部參加美國主導的跨太平洋經濟合作協定（TPP）。其意圖是對抗在東南亞提高影響力的中國，以TPP為核心拉攏東盟國家。

日經新聞報導，歐巴馬在16日的記者發佈會上表示，「為了東盟所有國家最終都能參加TPP，已啟動促進他們自身理解和改革的舉措」。

新加坡和馬來西亞等4個東盟成員國已經參加TPP。這是歐巴馬首次呼籲包括寮國等發展落後國家在內的其餘6國參加。歐巴馬在去年11月的東亞峰會相關會議上，面對尚未參加TPP的國家僅僅表示，「如果能接受高水平的自由化，希望展開對話」。

歐巴馬此次呼籲其他東盟國家也加入TPP的背景是在東盟區域內經濟領域迅速提升存在感的中國。在與東盟的貿易額方面，中國截至2014年比2010年增長7成，達到美國的約2倍。

中國主導的亞投行（AIIB）在1月開業，可以支援區域內的基礎設施建設。中國希望通過以亞投行為中心，在區域內的基礎建設開發方面佔據優勢。中國還作為主要成員，參加東盟全部10個成員國和印度等16個國家參加談判的區域全面經濟夥伴關係（RCEP）。

不過，東盟其餘6國是否像美國期待的那樣參加TPP仍充滿不確定性。

TPP將關稅自由化率定為95％，貿易自由化的門檻很高。對於柬埔寨和寮國等東盟落後國家來説，急劇的自由化被認為很有可能成為本國增長的阻礙，難以很快參加。

另一方面，RCEP的自由化率目標定在80％左右，力爭實現比TPP更加寬泛的合作。具有東盟中的落後國家也易於參加的一面，美國擔憂的是以RCEP為核心的廣域經濟圈的建立有可能導致自身影響力的下降。