坎昆內外 中國積極應對氣候變化

正在舉行的聯合國氣候變化大會將世界的目光聚焦到墨西哥的海濱城市坎昆，中國不可避免成為這個舞臺上的主角之一，其在會內會外應對氣候變化的政策和態度也備受關注。

新華社12月2日消息，由于氣候變化越來越引發公眾重視，近年來進行氣候談判的《聯合國氣候變化框架公約》締結方大會，已成為全球關注的焦點。然而，期望越高，失望也越大。經過了哥本哈根的喧囂和紛爭，各方普遍認為坎昆大會不可能達成具有法律約束力的協議。

之所以“不可能”，是因為目前國際氣候談判的博弈格局并未發生改變，主要分歧依舊沒有得到解決。

然而，難以達成最終的一致意見并不意味著毫無進展，中國依舊期望著坎昆會議能取得積極成果。正如參加坎昆會議的中國政府代表團團長、國家發展和改革委員會副主任解振華所說：“中國還是會朝著這一方向做出積極努力。”

中國政府代表團副團長、首席談判代表蘇偉說，坎昆會議是應對氣候變化國際進程的重要一站，中國繼續堅持《聯合國氣候變化框架公約》《京都議定書》和“巴厘路線圖”，希望能在去年哥本哈根聯合國氣候變化大會達成的政治共識指導下，推動坎昆會議在各方面都取得積極進展，“特別是在減緩、適應、資金、技術等問題上有實實在在的成果，至少能在應對氣候變化的歷史進程中邁出堅實的一步”。

多年來，中國政府一直積極參與國際氣候變化談判，致力于推動氣候變化談判進程，并發揮著積極、建設性的作用。

今年10月，中國在天津首次承辦聯合國框架下的氣候談判會議，使各方距在坎昆會議上達成一攬子結構清晰的決議更近一步，為坎昆會議取得積極成果奠定了堅實的基礎。

除此之外，中國并未坐等國際協議的達成或落實，而是以實際行動減緩溫室氣體的排放，為全球應對氣候變化做出了實質性貢獻。

中國在2006年宣布，“十一五”期間（2006年至2010年）節能減排目標，其中包括單位國內生產總值（GDP）能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%。去年哥本哈根會議前，中國進一步決定到2020年單位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。

解振華日前透露，經初步估算，今年前三季度中國單位GDP能耗同比下降3%左右，“十一五”節能目標有望如期實現，而減排目標已提前完成。

 “氣候問題，說到底是一個發展問題。各國都有自己的國情，可能都有一些困難。但是按照‘共同但有區別的責任’原則，各個國家都不能因為自己國內政治上、經濟上的原因，而推遲、阻礙全球應對氣候變化的進程。”他說。

他指出，中國應該在確保可持續發展的同時，積極地采取控制溫室氣體排放的政策措施，但強調中國“絕對不會接受超出發展中國家能力的義務”。

氣候變化是人類共同面臨的威脅，各國應同舟共濟、各盡所能、加強合作，共同推動應對氣候變化的整個進程。這一進程中，發達國家應承擔更多責任，向發展中國家提供資金和技術支持，畢竟發達國家溫室氣體的歷史排放是造成目前氣候變化問題的主要原因。

(都穎琪 編輯)