手機上網不再吃到飽？美電信業者祭出減速機制 惹消費者強烈反彈

美國電信業者的手機上網吃到飽方案並非亳無限制（圖片來源：維基百科）

 
你的手機上網吃到飽專案，是真的無限飆網且服務不打折嗎？智慧型手機用戶在向電信業者選擇這類方案時，可能要注意一下這種好康背後可能大有玄機。

美國部份大型電信業者已採取一些手段，讓上網使用量大的智慧型手機用戶傳輸速度變慢，無限飆網的樂趣因此受到限制。

業者表示，公司試圖找出「最適當」的管理方式，以應付需求愈來愈龐大的手機資料傳輸服務。然而就有消費者感覺被騙，懷疑這些電信業者只是想把他們拐進更昂貴的資費方案。

手機上網吃到飽卻有飆網限制　就像買了超跑卻跑不快！

《紐約時報》引述一名消費者對此情況的抱怨：「這就很像是把法拉利帶進銷售展場，吸引消費者把這台寶貝買回家，但是上路之後才發現這台跑車時速最多只有 75 公里，感覺像被騙！」

這位叫麥特的消費者發現近來他的手機傳輸速度變慢，於是他去電給電信公司客服人員，對方回應他的上網使用量過於龐大，才造成了這樣的問題，但如果他願意多付一些錢，他們可以幫助用戶解決這個問題，讓它上網飆速更暢行無阻！

美國 AT&T（T-US）在 3 日表示，公司會在消費者簽訂上網吃到飽專案服務合約時，於合約上標註當中的限制，另外公司也會在網路載明，在何種情況下，用戶上網的速度會變慢，也就是「網路傳輸減速機制」。

先前 AT&T 曾指出，若使用手機上網吃到飽專案的用戶，他們的網路傳輸使用量高居某個地區的前百分之五，則會被列為傳輸減速限制用戶。用戶在收到文字簡訊提醒通知後到當月計費周期截止前，他們的手機上網速度就會變慢。

現在 AT&T 要將手機3G上網吃到飽的用戶納入這個上網減速機制，只要是這些用戶單月手機上網傳輸量超過 3 GB，或是上網傳輸量高居該區域的前 5%，AT&T 就會啓動此一減速機制。

根據 AT&T 的資訊，3 GB 的傳輸量足以讓手機播放一段 1500 分鐘的線上影片，或是接收 15 萬封電郵。

AT&T 另外表示，若智慧型手機用戶使用的是 4G 網路，則單月上網傳輸量只要是超過 5 GB、或是高居該區域的前 5%，才會啓動減速機制。美國 Verizon Wiress（VZ-US）以及 T-Mobile這兩家大型電信業者則表示目前不跟進 AT&T 這項作法。

上網吃到飽減速限制　業者做法各異　AT&T成眾矢之的

AT&T、Verizon、T-Mobile 這三家電信業者其實都有針對傳輸量大的用戶實施手機上網減速機制，但方法各異，電信業者的理由就是此舉能解決手機上網壅塞的問題，因為國內有數百萬的用戶購買智慧型手機並用手機上網，業者的設備負擔愈來愈大，不稍做管制很難應付需求。但對 AT&T 的用戶而言，上網傳輸減速機制的真正用意就是要從消費者身上再挖出更多的錢。　（接下頁）

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美國第三大電信業者Sprint Nextel不對手機上網吃到飽用戶採取任何減速機制，這也正是這家公司的行銷賣點，以招攬更多新用戶。(圖片來源：Sprint Nextel官網)

上網吃到飽減速限制　AT&T成眾矢之的

《紐約時報》訪問一名來自加州的 AT&T 用戶，史貝克萊先生去年年底利用 iPhone手機上網觀看《辦公室風雲》影集，然後他就收到電信公司傳來的一封文字簡訊，上頭告知他是該區前 5% 手機上網傳輸使用量大的用戶，從簡訊提醒通知開始到當月計費周期截止前，他的手機上網傳輸速度會轉慢。

果不其然，史貝克萊先生在收到 AT&T 的簡訊後，手機上網速度變慢，根本無法好好收看影片，於是他索性關掉手機上床睡覺。結果接下來幾天到計費周期截止前，史貝克萊先生的 iPhone 手機上網速度變得異常緩慢，收發電子郵件以及上網等都變得困難重重。史貝克萊對此非常不滿，便一狀告上法院。

史貝克萊在 Simi Valley 當地的小額求償法院提告，控告 AT&T 不應在銷售予他手機上網吃到飽方案之後，卻又因他上網量大而減慢他的連網速度，這等於是限制他上網的權利。上月 24 日，法院結案，法院判 AT&T 敗訴，必須賠償給史貝克萊 850 美元的賠償，AT&T 對此表示將再上訴。

美國消費者聯盟的電信部專員 Parul Desai 表示，這個案件電信業者之所以敗訴，是因為他們未能證明他們的上網傳輸減速機制評估合情合理，而且也有迫使用戶轉向申請更高資費方案的嫌疑。

AT&T 是美國第二大電信業者，僅次於 Verizon，近來 AT&T 受到外界炮火攻擊猛烈。AT&T 在去年 7 月公佈了這項手機上網傳輸減速機制，但是直至最近才有用戶收到電信公司寄來的減速提醒簡訊。

AT&T 現在面對媒體訪問這個上網減速機制時都特別小心，公司拒絕讓媒體訪問主管，只願提供書面聲明。AT&T目前也在華盛頓遊說政府官員能開放更多的無線頻譜，藉由頻譜使用權的標售轉讓，使得無線業者能擴大服務的覆蓋範圍。

相對於 AT&T 的「上網傳輸減速機制」，Verizon 也自有一套控制傳輸量的作法，Verizon 稱其為「網絡最適化」。在這個機制下，Verizon 的手機上網吃到飽用戶若上網傳輸量高居所在區域的前 5%，業者尚不會立即啓用減速機制，然而一旦所在區域的上網傳輸量滿載壅塞，減速機制就會啓動。然而一旦用戶離開這個網路壅塞區域或過了使用尖峰期，減速機制就會自動結束，用戶就能正常上網，減速實施期間可能只有幾分鐘，或是幾小時。

美國第三大電信業者 Sprint Nextel（S-US）則是不對手機上網吃到飽用戶採取任何減速機制，這也正是這家公司的行銷賣點，以招攬更多新用戶。

減速機制是為大家好？用戶不買單！怒吼業者在搶錢

不是所有消費者都接受電信業者那套「網路擁塞管制」的說詞。電信專家 John Aalbers 表示，電信業者這樣的作法只會讓消費者感到沮喪，讓消費者認為業者只是要藉機推銷資費更高的上網方案。

手機上網吃到飽服務在定義上出現雙方認知困難，並招來法律糾紛。所幸 AT&T 早早清楚地在合約上訂定一項條款，禁止集體訴訟。一旦消費者要與電信公司簽訂服務合約，合約上載明用戶不得聯合其它用戶提請集體訴訟，否則不得簽約，言下之意就是，與史貝克萊有同樣念頭的其它用戶，不得向業者聯合提告與求償，只能單打獨鬥上法院，提高民眾對業者興訟的困難度與意願。

然而，史貝克萊現在搞了一個網站，教導其它用戶如何向電信業者求償，他將其勝訴的相關文件放在網站在供消費者參考，告訴他們，上法院告業者並不難！