黑龍江鶴崗致108死礦難企業被罰400萬

昨日，記者從安監總局獲悉，國務院對黑龍江鶴崗礦難調查報告做出批復，12名責任人被移送司法機關，28名事故責任人受黨紀、行政處分。當事企業被處400萬元罰款。

爆炸前53分鐘未及時救援

去年11月21日，黑龍江省龍煤礦業集團股份有限公司鶴崗分公司新興煤礦發生煤(巖)與瓦斯突出，引發瓦斯爆炸事故，造成108人死亡，133人受傷，直接經濟損失5614萬元。

對于去年的這次礦難，國家安監總局事發后認定其為特別重大責任事故。據調查該礦下井人數更是嚴重超標。事故發生當晚，該礦下井人數達528人，而白班時井下人數則基本在千人以上。瓦斯爆炸前53分鐘，警報就已拉響，但該礦沒有按規定采取全礦井停電、撤人措施，只是通知部分工作人員撤離。

電火花引起瓦斯爆炸

近日，國務院對事故調查報告做出批復。經國務院事故調查組調查認定，事故直接原因是，新興煤礦在地質構造復雜的三水平南二石門15號煤層探煤巷，爆破作業誘發煤(巖)與瓦斯突出；突出的瓦斯逆流進入二段鋼帶機巷，在二水平南大巷與新鮮風流匯合，然后進入二水平卸載巷附近區域，達到瓦斯爆炸界限，卸載巷電機車架線并線夾接頭產生電火花引起瓦斯爆炸。

事發公司被罰400萬元

在企業和部門責任認定上，國務院事故調查組認定，新興煤礦及其上級單位鶴崗分公司、龍煤股份公司不執行政府有關部門停產指令，違法生產，安全生產管理混亂，安全生產責任制落實不到位；黑龍江省煤炭生產安全管理局安全監管責任落實不到位，在下達停產整改指令后，未督促整改落實到位；黑龍江煤礦安全監察局及鶴濱監察分局多次下達停產整改指令后，未認真督促整改落實。

國務院批復同意對事故責任人的處理意見。其中，12名責任人被移送司法機關，28名責任人受到黨紀、政紀處分。此外，調查組責成黑龍江省政府向國務院作出深刻檢查；責成黑龍江煤礦安全監察局依法對龍煤股份公司處以400萬元罰款。

處罰名單(部分)

移送司法機關

鶴崗分公司總經理王忠文

新興煤礦礦長岳超勝

黑龍江煤礦安全監察局鶴濱監察分局局長蘇曉波

黨紀政紀處分

龍煤控股集團董事長、黨委書記，龍煤股份公司董事長、黨委書記高崇

行政撤職、撤銷黨內職務，并處上一年年收入80%罰款

龍煤控股集團副董事長、龍煤股份公司總經理趙慶福

行政撤職、撤銷黨內職務處分

龍煤股份公司副總經理徐維新

行政撤職、黨內嚴重警告

鶴崗分公司黨委書記、鶴礦集團黨委書記史啟祥

撤銷黨內職務

黑龍江省煤炭生產安全管理局局長王權

記過

黑龍江省煤炭生產安全管理局負責人張維正

記過

黑龍江省煤炭生產安全管理局生產技術處負責人王忠新

記過

黑龍江煤礦安全監察局監察一處處長劉勻

記過

■ 鏈接

特別重大事故單位罰款不超500萬

根據2007年施行的《生產安全事故報告和調查處理條例罰款處罰暫行規定》(下稱暫行規定)規定，對發生特別重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由國家安全生產監督管理總局決定。

對于責任人的罰金，暫行規定明確，事故發生單位主要負責人在事故發生后不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80%的罰款。

暫行規定第十七條同時要求，事發單位對特別重大事故發生負有責任的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

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7名受困礦工生還希望渺茫，煤礦責任人等被控

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