G-20會議上海召開之際 中國的政策溝通成為各國眼中的大問題

(圖:AFP)

全球決策人士下周將齊聚上海，舉行二十國集團(G-20)會議。此時，中國領導人也開始加強了與市場的溝通。

由於中國政府之前針對匯率管理和股票市場發出的信號混雜不清，因此有關中國經濟的不確定性加重了今年金融市場的悲觀人氣，並促使包括國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德和美國財政部長雅各布·盧等人紛紛呼籲中國加強與市場的溝通。

上周六，中國人民銀行行長周小川打破了長達數月的沈默，由中國的《財新》雜誌發表了對他的專訪。周小川稱，人民幣不存在持續貶值的基礎。他還將於周五在北京的一個論壇上發表講話，一同講話的還有財政部長樓繼偉。

華盛頓的戰略與國際研究中心中國商業和政治經濟項目負責人Scott Kennedy表示，自從去年夏天股市崩盤以來，市場對中國領導人經濟管理能力的信心嚴重受挫，並且至今也未能修復，「這種情況持續越久，中國經濟局勢不可預測性對全球市場的潛在破壞就越大。」

主辦G-20會議本應是中國展現其全球影響力不斷上升的一個重要機遇，尤其是考慮到IMF去年同意將人民幣納入儲備貨幣，而且中國還牽頭設立了資本金達1,000億美元的亞洲基礎設施投資銀行。

然而，現狀卻是，在中國正準備在浦東金融區主辦這場全球經濟高端論壇的同時，其管理本國經濟的能力正在給取得的成就蒙上陰影。

遏制投機

周小川擔任中國央行央行已經13年，他在《財新》專訪文章中還就貨幣政策的溝通發表了自己的看法。他說，對於不同的市場主體，央行的溝通策略是不一樣的。

「對進出口商等使用外匯的機構，引導並穩定預期很重要，」周小川表示。「對於投機者，則是博弈對手的關係，央行怎麼可能把操作性策略都告訴他們？這就像是下棋，你不可能把準備的招數向對手和盤托出。」

當然，一次採訪還算不上是一種溝通策略，鑒於中國對全球市場的影響力達到前所未有的水平，投資者和決策者都希望聽到中國央行更多的聲音。

在本月早些時候與中國副總理汪洋進行的電話交流中，美國財長雅各布·盧談到了中國就其政策和行動與市場溝通的必要性。今年參加達沃斯世界經濟論壇的中國官員，也聽到了諸多關於中國政府的行動經常讓外界人士蒙在鼓裡的抱怨。

針對外界關於中國匯率市場化方面的困惑，拉加德在一次會議上表示：「存在著溝通的問題。」

高盛集團總裁Gary Cohn則補充說：「我們都希望明確性。」