國家補貼東北玉米深加工企業意在調整產業佈局

2009年8月6日 16:20

經國務院日前批准，國家將對吉林、遼寧、黑龍江、內蒙三省一區內規模在10萬噸以上的玉米深加工企業進行補貼。在目前國內玉米深加工行業產能過剩的情況下，國家對這個行業進行補貼，顯然國家的意圖是在於產業佈局調整，從而提升國內玉米產能效率。

據悉，此次主要補貼的是澱粉、酒精、製藥等深加工企業，但不包括飼料加工企業。補貼的具體價格基礎是黑龍江地區1,530元/噸，吉林地區1,550元/噸，遼寧、內蒙地區1,570元/噸(以上均為二等玉米)，相鄰等級差價40元，按照此價格基礎，對上述規模型深加工企業進行150元/噸的價格補貼。

國家此次是定向補貼給參加國儲玉米拍賣的深加工企業。此前，由於補貼政策遲遲不出台，多數深加工企業對國儲玉米拍賣持觀望態度。從09年7月開始，國家在東北四省舉辦了三場2008年臨時存儲玉米競價銷售交易會，成交結果並不理想。同時，此次玉米補貼政策意在提高加工企業的開工率。數據顯示，截至7月底，玉米加工企業的開工率僅在30％-50％之間，個別大型深加工企業的開工率維持在70％-80％，加工企業效益也比08年同期下降，其中澱粉企業略有盈餘，酒精廠多處於虧損狀態。

此次補貼政策對玉米深加工企業的影響有限，這是因為補貼的有效期是8月份至11月份，而且企業需繳納150元/噸的保證金，簽約保證將得到補貼的玉米用於生產，而不用於市場流通，企業在完成深加工後，才可以獲得150元/噸的補貼，因此，補貼對深加工企業效益的改善作用不大，只能讓企業不至於停產。

值得注意的是，國家此次補貼只限於東北三省和內蒙古，不補貼南方玉米深加工企業，有可能不僅僅是為了提高企業的開工率，而是意在長遠的產業佈局調整。國家可能希望玉米深加工產業集中在玉米主產區，因此，在目前開工率較低的情況下，選擇只補貼這部分地區的深加工企業，此次補貼可能只是產業調整的開始。獲得補貼的企業可以在新糧上市前，繼續維持下去，而南方的深加工企業則享受不到這種政策，因此會有一批停產倒閉。

(趙鵬 撰稿)

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