天津會議盡顯中國推動氣候談判誠意

有關專家指出，聯合國氣候變化天津會議是中國為推動氣候談判做出的實質貢獻，盡顯中國推動氣候談判的誠意。

據新華社10月4日報道，聯合國氣候變化框架公約有關工作組會議4日在天津舉行，本次會議是2010年聯合國氣候系列談判的第四站，這是年底墨西哥坎昆聯合國氣候變化大會前的最后一次談判會議，也是中國參加氣候變化國際談判近20年來首次承辦聯合國的氣候談判會議。有關專家指出，這次會議是中國為推動氣候談判做出的實質貢獻，顯示了中國推動氣候談判的誠意。

中國國家發展和改革委員會副主任解振華日前說，中國承辦此次會議的目的就是為了推動談判沿著正確的軌道前進，“為今年年底的墨西哥坎昆會議取得全面、平衡的積極成果做出貢獻”。

他說：“我們希望在天津會議上，各方充分展現積極的政治意愿，將政治意愿變成實際行動，推動談判取得積極進展。中方將一如既往地在談判中發揮積極的、建設性的作用。”

世界資源研究所氣候與能源項目主任珍妮弗·摩根在為天津會議撰寫的評論中寫道：“中國邀請世界各國與會，要求各國在聯合國框架下作出強有力承諾，中國表達了嚴肅的信息。”

去年年底的哥本哈根大會未能達成一份應對氣候變化的法律協議，代表們普遍寄希望于今年年底的墨西哥坎昆大會，而今年10月4日至9日的天津會議是通往坎昆路上的最后一站。

對于中國在氣候談判步履艱難的時刻承辦此次會議，中國國家發改委應對氣候變化司國際政策和談判處處長李高說：“天津會議是聯合國會議，中國是承辦方。這是氣候變化談判進程當中的常規會議，其進程仍是多邊的，取得什么樣的進展，取決于各國代表的意愿。”

據了解，哥本哈根會議之后，一些發達國家熱衷小范圍磋商，對聯合國舉行的正式談判態度冷淡。

李高認為，小范圍磋商與公開透明、廣泛參與、協商一致的原則相悖，可能會給整個談判帶來更多問題。

此前，中國外交部發言人秦剛曾表示，中國承辦此次會議的目的是鞏固《聯合國氣候變化框架公約》（簡稱《公約》）和《京都議定書》的談判主渠道地位，推動氣候變化國際談判沿《公約》和《京都議定書》雙軌取得進展。

綠色和平組織氣候與能源項目主任李雁說：“天津會議是一個程序性的工作會議，（聯合國）也沒有授權它作出決議。它與今年已舉行的3次波恩談判會議的級別相同……坎昆會議才是各國部長參加、要出決議和出成果的地方。”

中國國家發改委能源研究所研究員姜克雋持同樣觀點。他說，一些大的爭議，天津會議“解決不了，必須要到部長級的坎昆會議才能決定”。

盡管天津會議只是一次常規工作會議，但氣候談判問題專家們還是期待6天的談判中能有亮點出現，其中最有可能產生亮點的就是資金問題。

在哥本哈根大會上，發達國家承諾2010年到2012年每年籌款300億美元作為快速啟動資金，幫助發展中國家應對氣候變化。這也被認為是建立發達國家和發展中國家互信的“金鑰匙”。

世界自然基金會的氣候談判專家昂莉認為，與減排等問題相比，資金問題的討論進展比較快，在天津會議和坎昆會議上“取得一些成果還是有可能的”。

在前不久舉行的紐約聯合國大會上，聯合國氣候談判最高官員、《公約》秘書處執行秘書菲格雷斯宣布，今年300億美元的籌款任務已經完成約280億美元。

不過，有發展中國家對此表示質疑。他們指出，其中一些資金由原先的發展援助資金改貼氣候標簽而來，發達國家在哥本哈根承諾的是這些資金都是“新的”、“額外的”。

此外，昂莉認為，在技術轉讓問題上，盡管知識產權問題的討論基本處于停滯狀態，但在技術轉讓管理機構設置等問題上的談判也有可能取得進展。中國國家發改委官員李高也指出，無論如何，“我們希望天津會議能往前走，為坎昆會議打下好基礎”。

(孫海琴 編輯)

免責聲明：本文所載資料僅供參考，并不構成投資建議，世華財訊對該資料或使用該資料所導致的結果概不承擔任何責任。若資料與原文有異，概以原文為準。
世華財訊資訊中心：editor@shihua.com.cn 電話：010-58022299轉235