兩岸證券業互補 黃敏助：爭取準國民待遇登陸 開放全資全照

永豐金 (2890-TW)旗下永豐金證券與大陸國信證券今 (3)日合辦「海峽兩岸證券投資論壇」，永豐金證券董事長黃敏助及廈門大學金融系教授鄭振龍都認為，兩岸證券業各有優勢，有互補空間。由於明 (2010) 年兩岸即將洽談 ECFA ，身為券商公會理事長的黃敏助建議，台灣證券業者已向中國證監會提出未來在大陸能以「準國民待遇」設點營運，希望爭取大陸對台灣證券業開放全資全照。

黃敏助表示，未來兩岸金融交流應適時解除台灣與中國雙向投資限制，並鬆綁證券業在中國的發展，對於開放市場准入後，台灣證券業將具有經營管理及風險管理經驗與能力較佳的優勢，在人才方面也相對齊備，這些都是產業優勢。

不過，由於中國證券業競爭激烈、市場自由化程度不如台灣，在法令熟悉度及人才流失也具有風險，這些都是台灣證券業在西進後可能面臨的挑戰。

大陸學者鄭振龍則認為，兩岸在證券市場結構、上市公司差異及市場開放度方面都有不同，且台灣在金控公司具有人才及經驗的優勢，中國券商則高度依賴傳統業務，經紀業務集中度也偏低。

正因兩岸證券業各有優勢，擁有互補空間，所以台灣券商深盼登陸時可以更適度開放，黃敏助就指出，台灣券商目前在大陸佈局只有代表處，家數不份為 13 家券商在大陸設立 24 個代表處，但因現行兩岸法規限制，代表處無法承作實質業務，代表處業務範圍只限於蒐集市場訊息與研究、大陸金融法規與產業經濟政策的研究、了解大陸資本市場運作與人脈的建立，以及協助台商融資與當地財務諮詢機構。

所以，黃敏助表示，希望未來適度解除台灣與大陸雙向投資限制，他說，大陸合格境內機構投資人 (QDII) 在兩岸尚未簽訂 MOU之下，投資上限為其資金總額的3% ，及最大投資額為新台幣 72 億元，兩岸簽署 MOU後，投資上限可達 10%。

最重要的還是希望鬆綁證券業在大陸的發展，黃敏助表示，台灣證券業者向中國證監會提出未來在大陸能以「準國民待遇」設點營運，也就是希望台灣證券商可以在大陸辦事處升格成子公司或分公司後，母公司 (台灣) 仍可以「全資」100% 持股，同時營業範圍可以比照當地證券商以「全照」不受限。