〈分析〉好事近了！廈門金融服務業規劃出爐 替兩岸簽MOU暖身

台灣政府喊著要和對岸簽署金融監理備忘錄(MOU)，不過喊了老久，卻始終只聞樓梯響，金管會主委陳沖一路將簽署時間遞延，從6月不是不可能，7月不嫌晚，到最後年底前一定會簽，兩岸到底有沒有打算簽MOU？

福建省廈門市近日出爐的「廈門市金融服務產業集群2009至2015年發展規劃」，讓外界認為，是大陸政府配合加快腳步簽定MOU，讓MOU及後續的市場准入等問題可以在廈門先行試點的舉措，看來兩岸簽MOU這次是真的「好事近了！」

據熟悉兩岸金融情勢人士分析，兩岸簽MOU的確有可能會在廈門先行試點，一方面是因為對岸對於推動政策都有先行試點的「習慣」，就連當初中港簽定CEPA也是先在廣州試行一陣子，才正式啟動，看來「試點」的確觀察大陸政策的指標。

另一方面，由於海西區一直是對岸有意拿來當作兩岸經濟合作架構協議(ECFA)試點的主要標的，該名人士笑說，「尤其一個在海東、一個在海西。」福建占盡地利之便，很容易成為兩岸試點優先區域。

該名人士觀察，目前台灣金融業在大陸佈局中，富邦金著重在福建，可望在此次搶佔大陸金融市場戰役中拔得頭籌，至於國泰金則佈局北京、上海，中信金、華南金佈局北京，兆豐金則主攻天津。

該名人士認為，觀察大陸政府有意以區域經濟帶動各省發展，觀察廈門市金融規劃，大陸政府開放廈門先行試點意圖明顯，至於北京和天津，該名人士表示，天津雖然一度被認為是熱門區域，不過畢竟天津離北京太近，很難有優勢，至於開放北京部分，機率則相對較低。

該名人士笑說，「這次富邦賭對了」，除了考慮地點便利性外，廈門台商也不少，也因此，廈門成為兩岸區域金融中心不是沒有道理。從這點來觀察，兩岸簽定MOU的好日子應該不遠了！

只是對岸如果以試點方式推動MOU或市場准入，就會涉及主權矮化問題，即便台灣政府不願意接受，如果金融業強行登陸是否會涉及不法？

熟悉兩岸經貿人士表示，不過現行法令對於金融業登陸並沒有設限，只要對岸願意開放，台灣政府即使不樂見，金融業還是可以大搖大擺的去對岸設立分行。

換句話說，即便最後兩岸沒有簽定MOU，只要對岸政府同意讓台灣金融業設立分行或是市場准入條件等，台灣金融業就可以登陸去承做相關業務，現行法規根本管不到！