國際勞工組織：就業成長遲滯 社會不安的威脅增加

隸屬於聯合國的國際勞工組織 (I.L.O.) 周五公佈一份報告，指出先進國家創造就業機會的速度，在全球金融危機之後越來越遲緩，使得社會不安所帶來的威脅程度提升。

ILO在年度「世界就業報告 (World of Work Report)」中指出，經濟刺激方案退場，加上許多西方經濟體未能修改限制就業機會的規定或法律，使得今年全年就業成長將遲滯，最早要到 2015 年才僅能返回危機爆發前的水準，去年ILO的報告預期 2013 年就業成長就可返回危機前的水準。

然而，新興國家和發展中國家的就業市場就沒這麼令人擔心，ILO估計這些國家的就業成長今年就可返回危機發生前的水準。

ILO表示，各國政府 (主要是西方國家) 用緊縮方案來對抗預算赤字，但這會延長這場就業危機，而且由於未能處理這場危機的「根本起因」，也阻礙了勞工市場的成長。

某些已開發國家靠債務創造經濟成長，同時一些大型新興經濟體的成長則以出口為導向，「這顯然是全球經濟的致命點」，同時報告指出，「政府為了刺激經濟，可增加多少公共債務，應有所限制」。

報告提及，由於目睹全球貿易失衡，人民對政府的信心不如危機爆發前的水準，甚至下降的程度史無前例，西歐人民對生活的滿意度下降程度最大，尤以西班牙人民最為明顯，反映出西班牙自2006年至2009年以來，經濟的劇烈變化，西班牙原本享受快速成長，演變至去年泡沫破裂，失業率飆高。

西班牙和其他地區，由於失業情形嚴重，一般人轉而降低對工作的期望和要求，在工時、工資和技能上與資方妥協。ILO：「倘若從歷史教訓來看，那麼目前社會不安的環境應該要喚醒一些政策決策者。」

該組織呼籲擬定「積極的勞工市場政策、工作共享的安排，並設計一些支撐弱勢團體的措施，尤其是年輕人團體」。